讓科技成果“物盡其用” 讓科技人員“盡顯其值”
福建省出臺(tái)政策進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

 近日，福建省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，從三個(gè)方面激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造潛力。

●深化省級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革

◎在國(guó)務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)上，將科技成果使用、處置和收益自主權(quán)除賦予省屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校外，拓展適用到省級(jí)事業(yè)單位。

◎省屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等省級(jí)事業(yè)單位對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、合作或者作價(jià)投資等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，不需審批或者備案。

◎單位可通過(guò)簽訂協(xié)議的方式，授予科技成果完成團(tuán)隊(duì)或個(gè)人對(duì)該成果的處置權(quán)，并協(xié)商確定最低可成交價(jià)格?？萍汲晒耐瓿蓤F(tuán)隊(duì)或完成人可在最低可成交價(jià)格的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)議定價(jià)或評(píng)估定價(jià)等市場(chǎng)化方式，確定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或投資價(jià)格。

◎省屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等省級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不上繳國(guó)庫(kù)，扣除對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

●激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

◎確定“根據(jù)貢獻(xiàn)程度提取不低于50%或不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)”，同時(shí)賦予科技成果擁有單位根據(jù)科研實(shí)際確定獎(jiǎng)勵(lì)比例的自主權(quán)。

◎省級(jí)事業(yè)單位取得的科技成果一年以上未啟動(dòng)轉(zhuǎn)化的，成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)有關(guān)協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益的70%～90%歸其所有。

◎省屬科研院所和高等學(xué)?？蒲腥藛T離崗在本省內(nèi)轉(zhuǎn)化自主研發(fā)成果的，保留人事關(guān)系可延長(zhǎng)至5年。省屬企事業(yè)單位擔(dān)任處級(jí)及以上的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員可在辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后以科研人員身份（不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）離崗創(chuàng)業(yè)。

◎?qū)Ω叩仍盒：涂蒲性核钥萍汲晒鲀r(jià)入股的企業(yè)，用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)出售的激勵(lì)總額中，用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的部分可以超過(guò)50%，用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)額可以超過(guò)近3年（不滿3年的，計(jì)算已有年限）稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額的17.5%。

◎省屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等事業(yè)單位（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）正職領(lǐng)導(dǎo)，以及上述事業(yè)單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，可獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

●優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境

◎執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要界定好有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的界限，相關(guān)行政主管部門要明確在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的相應(yīng)職責(zé)。

◎在國(guó)家規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)價(jià)值變化免責(zé)條款的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充規(guī)定了省屬企事業(yè)單位以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的免責(zé)內(nèi)容。（記者 周琳）