新華社武漢8月8日電(記者 皮曙初 沈翀 陳俊)一邊是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，穩(wěn)定投資、就業(yè)穩(wěn)崗、去產(chǎn)能去庫(kù)存難題疊加；一邊又遭遇全域范圍的暴雨洪澇災(zāi)害，城市漬澇、山洪肆虐、河流湖泊四處潰口、長(zhǎng)江干堤全線超警戒。雙重“大考”之下，湖北省用新理念主動(dòng)應(yīng)急謀遠(yuǎn)，用新方法促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，用新精神提振發(fā)展氣場(chǎng)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8.2%的增幅，高出全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，交出了一份“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的“十三五”開局之年期中答卷。

應(yīng)急謀遠(yuǎn)，以新理念新思維勾畫發(fā)展新格局

爆破！一聲巨響后，牛山湖重回梁子湖“懷抱”……

在面臨歷史性暴雨洪水之時(shí)，梁子湖破垸分洪成為湖北防汛抗洪的標(biāo)志性事件，也成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的標(biāo)志性事件。自此，梁子湖、牛山湖、垱網(wǎng)湖、愚公湖及第一批分洪民垸連成一體，梁子湖面積將增加130平方公里。

“可持續(xù)”“綠色”“生態(tài)”，在抗洪之中體現(xiàn)的理念變化貫穿了十三五開局半年湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。

年初，湖北啟動(dòng)生態(tài)長(zhǎng)江新的“1+5+Ｎ”系列規(guī)劃編制。其中“1”是1個(gè)總體規(guī)劃，即《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃》，“5”是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道等5個(gè)支撐性專項(xiàng)規(guī)劃，“Ｎ”是對(duì)已經(jīng)出臺(tái)湖泊、濕地等規(guī)劃按照新理念修改調(diào)整。

3月，湖北省長(zhǎng)江、漢江流域進(jìn)入禁漁期，禁漁時(shí)間由往年的3個(gè)月延長(zhǎng)至4個(gè)月。

5月，以雷霆手段將要求取締的367個(gè)非法碼頭全部拆除，滿目瘡痍的長(zhǎng)江岸線逐步恢復(fù)生機(jī)。

6月，湖北開出史上最大環(huán)保罰單，楚源集團(tuán)及其下屬公司因超標(biāo)排污及私設(shè)暗管違法行為，被罰2700多萬元。

查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退！湖北省以堅(jiān)定的“舍得”思維，勾畫了“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)綠色發(fā)展”的大格局。

轉(zhuǎn)換動(dòng)能，用新方法新路徑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

總部位于武漢的平價(jià)電商卷皮網(wǎng)近期開始大手筆為未來3年布局，一方面招兵買馬，增設(shè)服務(wù)崗位，建立更完備的薪資體系；另一方面，開始投入更多的市場(chǎng)宣傳。兩個(gè)月前卷皮網(wǎng)獲得Ｃ輪6億元股權(quán)投資，政府性引導(dǎo)基金長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金是出資機(jī)構(gòu)之一。

變“補(bǔ)”為“投”，這是新常態(tài)下湖北省政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作方式的一次重大轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金由省財(cái)政出資400億元、聯(lián)手各類資本設(shè)立，總規(guī)模達(dá)2000億元?；鹁劢箲?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，政府只確定大的發(fā)展方向，微觀項(xiàng)目由基金公司和專業(yè)人士按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行選擇。

在適應(yīng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“三去一降一補(bǔ)”等新的市場(chǎng)環(huán)境過程中，湖北不斷探索新方法、新路徑，轉(zhuǎn)換引擎，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去杠桿降成本是各地面臨的又一個(gè)從未遇過的新課題。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授葉永剛說：“企業(yè)去杠桿的核心是去債務(wù)，增加直接融資比例?！?/p>

經(jīng)過多年醞釀和試點(diǎn)，湖北另辟蹊徑，為眾多中小民營(yíng)企業(yè)打通直接融資渠道，通過幾乎無門檻的區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，幫助海量中小企業(yè)降成本、去杠桿。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月底，武漢股權(quán)托管交易中心托管登記企業(yè)達(dá)到1932家，286家通過這個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資489.52億元，其中股權(quán)直接融資247.5億元，股權(quán)質(zhì)押融資242.02億元。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力推動(dòng)下，湖北新舊經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)“一增一減”的態(tài)勢(shì)。一方面，高能耗、高庫(kù)存產(chǎn)品增速放緩，平板玻璃、中空玻璃、天然花崗石板材6月均為負(fù)增長(zhǎng)；另一方面，高新技術(shù)制造業(yè)引擎發(fā)動(dòng)，上半年增加值增長(zhǎng)11.5%，光纜、手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)量增長(zhǎng)30%以上。

用精神意志提振發(fā)展氣場(chǎng)

民間投資增速下滑，財(cái)政收支平衡壓力加大，嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害更增加了農(nóng)民增收、物價(jià)穩(wěn)定的難度。雙重壓力考驗(yàn)勇氣、更考驗(yàn)定力，湖北省提出，越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，越是需要以精神意志來支撐。

全省各地大項(xiàng)目建設(shè)熱度不減，通用航空聚集示范區(qū)、中興通訊高能電池、?？低暟卜馈⒔瘌櫂鍩畛」怆姴Ａ?、格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園……一批技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資體量大的重大項(xiàng)目紛紛落地，經(jīng)濟(jì)底盤持續(xù)夯實(shí)。

在革命老區(qū)麻城市，“到一線去練兵”成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部口頭禪。優(yōu)秀年輕干部紛紛下到招商引資、旅游開發(fā)、征地拆遷、精準(zhǔn)扶貧等一線鍛煉，“年初承諾，年末考核”，“憑實(shí)干爭(zhēng)進(jìn)位，以實(shí)績(jī)定進(jìn)退”。

在孝感，該市以“千名干部進(jìn)千企、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)為抓手，產(chǎn)需對(duì)接、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、政務(wù)優(yōu)化四大服務(wù)，為工業(yè)注入“強(qiáng)能量”。

上半年湖北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1.4萬億元，同比增長(zhǎng)13.3%，高于全國(guó)平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。

洪水退去，湖北取得防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)階段性勝利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，然而考驗(yàn)并未結(jié)束。下階段，湖北將千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，目前101個(gè)省直工作組已全部進(jìn)駐災(zāi)區(qū)。