新華社太原7月22日電（記者 王飛航）今年山西省將在58個貧困縣全面開展統(tǒng)籌使用財政扶貧資金試點工作，解決過去扶貧開發(fā)中“一刀切”和“九龍治水”等問題，通過改革扶貧資金管理分配方式，形成“多個渠道引水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。

這是記者從山西省政府新聞辦22日舉行新聞發(fā)布會上獲得的信息。

山西是我國扶貧開發(fā)重點省份，全省119個縣中有58個縣是貧困縣，其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣36個，目前建檔立卡貧困人口232萬，占全省2410萬農(nóng)村人口的9.6%左右。

近年來，隨著國家扶貧開發(fā)力度的不斷加大，山西每年投入扶貧開發(fā)的專項資金和部門資金超過100億元，然而由于各部門制定政策各顧各，資金使用“撒胡椒面”，如“九龍治水”難以辦大事。

為此，山西省近日出臺《關(guān)于統(tǒng)籌整合財政資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見》，支持貧困縣對于省級下達的資金，統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、統(tǒng)籌整合。“我們近期對省級財政現(xiàn)有下達各縣的219項專項資金進行了全面梳理，其中能夠向貧困縣傾斜的有9類83項，涉及資金超過100億元，包括財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、環(huán)保、教育、衛(wèi)計、發(fā)改、交通、國土、住建等13個部門，今后這部分錢都將納入貧困縣統(tǒng)籌整合使用的范圍?！鄙轿魇∝斦d副廳長黃廟說。

據(jù)介紹，貧困縣在統(tǒng)籌整合使用財政資金上將實行負面清單制度，在負面清單之外，縣級政府可在不改變資金大類用途的基礎(chǔ)上，尊重群眾意愿，自主安排項目，統(tǒng)籌使用資金，徹底解決項目層層上報、資金戴帽下達、資金投向固化、使用“碎片化”等問題，打破“打醬油的錢不能買醋”的困局。

此外，為了確保扶貧資金使用安全，山西省要求，各級監(jiān)察、審計、財政等部門將加強對扶貧項目實施及資金使用情況的審計和監(jiān)督檢查，建立資金、項目監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，對弄虛作假或擠占、截留、挪用資金和不作為、亂作為等行為，要嚴肅追責(zé)。