7月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京同六大國際經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行1+6圓桌對(duì)話，分別是：世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞和金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼。

讓六大主要國際經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，這對(duì)中國來說是第一次，對(duì)全球來說，也是第一次。分析人士稱，世行、IMF、WTO等六大機(jī)構(gòu)是國際上最主要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題不是單方面的，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，又遇英國脫歐等特殊國際事件，中國作為全球經(jīng)濟(jì)增長最主要的發(fā)動(dòng)機(jī)之一，在此時(shí)將大家聚集一起，是要共商對(duì)策。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，自從李克強(qiáng)上任以來，基本上每年都要會(huì)見一些主要的國際機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，不過都是分開會(huì)見。這次圓桌會(huì)，也是李克強(qiáng)首次以總理身份會(huì)見WTO、國際勞工組織和金融穩(wěn)定理事會(huì)的主要負(fù)責(zé)人。

在此之前，李克強(qiáng)基本上每年都要會(huì)見世界銀行行長及國際貨幣基金組織總裁，討論議題涵蓋創(chuàng)新發(fā)展、宏觀政策、金融改革等。這次圓桌會(huì)議的議題則更為廣泛，包括經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易、金融、發(fā)展、就業(yè)等。

多方意愿促成此次圓桌會(huì)議

六大國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)組織負(fù)責(zé)人齊聚中國，與中國政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談早有伏筆。

今年2月，李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見世界銀行行長金墉時(shí)指出，在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、國際貿(mào)易出現(xiàn)下滑、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇的背景下，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，運(yùn)行處于合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。他表示，中國政府應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，政策儲(chǔ)備和工具充足。中國愿通過二十國集團(tuán)等平臺(tái)，同國際社會(huì)加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任王躍生在接受澎湃新聞采訪時(shí)指出，中國政府與六大主要國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坐在一起進(jìn)行會(huì)談，應(yīng)該是各方的共同意愿。

王躍生分析說，世行、IMF、WTO等六大機(jī)構(gòu)都是國際上最主要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，而當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題不是單方面的，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，又遇到英國脫歐等特殊國際事件，中國作為全球經(jīng)濟(jì)增長最主要的發(fā)動(dòng)機(jī)之一，在這樣的情況下，需要跟這些國際機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)下相關(guān)政策。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人一次會(huì)見6個(gè)國際組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，尤其是經(jīng)濟(jì)方面上的，這在以前是不敢想象的，可現(xiàn)在成了一種現(xiàn)實(shí)，這說明中國經(jīng)濟(jì)的相關(guān)舉措對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響，很有可能已經(jīng)超過美國競(jìng)選以及英國脫歐問題。

張軍進(jìn)一步指出，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)政策的制定，無論是加速還是穩(wěn)定或是回調(diào)，都對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的影響，而這種影響也是促成這次會(huì)晤進(jìn)行的一個(gè)重要原因。

而國際機(jī)構(gòu)之所以想跟中國交流合作，很大程度上與去年股市以及匯率調(diào)整有關(guān)?！笆澜缣惹邢胫乐袊慕?jīng)濟(jì)政策，國際機(jī)構(gòu)對(duì)這次會(huì)晤是有巨大需求與期待的，他們希望能通過這次會(huì)晤從中國領(lǐng)導(dǎo)人那里了解到中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)，這種期待與需求促成了這種模式?！睆堒娬f。

在今年3月份與拉加德的會(huì)晤中，李克強(qiáng)就表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，維護(hù)和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定。中國政府重視做好同市場(chǎng)的溝通，愿同國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)話與合作，釋放更多有助于提振信心、有利于穩(wěn)定與增長的信號(hào)。

金墉表示，世界銀行愿同中方密切政策溝通，向國際社會(huì)傳遞關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)理性、客觀的觀點(diǎn)。拉加德亦表示，國際貨幣基金組織贊賞中方堅(jiān)持深化改革，愿同中方加強(qiáng)溝通與配合。

“各個(gè)國家的央行可能要進(jìn)一步‘放水’，中國央行可能也要進(jìn)一步寬松。全球總體上是寬松的趨勢(shì)，這樣的情況下，需要國際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，各國不能各自為政?！蓖踯S生評(píng)價(jià)說。

1+6圓桌對(duì)話有望常態(tài)化

此次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上，李克強(qiáng)同6大國際機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人就經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易、金融、發(fā)展、就業(yè)等議題進(jìn)行了討論。

“中國作為全球主要經(jīng)濟(jì)體之一，對(duì)國際經(jīng)濟(jì)政策有著重要影響，也會(huì)有自己的一些建議和想法。這些國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)各國經(jīng)濟(jì)政策有一定影響力，希望各國不要有保護(hù)主義，希望促進(jìn)貿(mào)易自由等?！痹谕踯S生看來，上述議題幾乎涵蓋了當(dāng)下國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要解決的問題。

王躍生說，這種圓桌會(huì)議既然有了第一次（會(huì)晤），第二次、第三次（會(huì)晤）也不難想象。

張軍表示，一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人能同時(shí)跟六個(gè)國際組織進(jìn)行會(huì)晤，這在以前是較為少見的。他相信這種模式會(huì)成為中國與全球市場(chǎng)溝通的常態(tài)化溝通模式，很有可能成為一種機(jī)制與新渠道。

這種類似規(guī)格的國際經(jīng)濟(jì)組織集體對(duì)話在國際上此前也曾出現(xiàn)，只是當(dāng)時(shí)是1+5。2012年曾被分析人士稱為2008年全球金融危機(jī)后最困難的一年，2012年10月29日，法國總統(tǒng)奧朗德在位于巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部，與經(jīng)合組織秘書長安赫爾?古里亞、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜?拉加德、世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾?拉米和國際勞工組織總干事居伊?萊德進(jìn)行了集體會(huì)見。奧朗德當(dāng)時(shí)呼吁加強(qiáng)金融監(jiān)管，同時(shí)認(rèn)為如果僅憑市場(chǎng)自我調(diào)控來解決危機(jī)，全球危機(jī)仍將持續(xù)。

奧朗德在會(huì)見后的新聞發(fā)布會(huì)上說，金融不穩(wěn)定現(xiàn)象仍然存在，貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象正在增多，當(dāng)前需要更多的機(jī)制、監(jiān)管和行動(dòng)。他與5個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人都認(rèn)為有必要加強(qiáng)監(jiān)管，并強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)仍應(yīng)繼續(xù)協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策。

值得一提的是，李克強(qiáng)此番與6大主要國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體會(huì)晤，距離秋季杭州G20峰會(huì)不到一個(gè)半月。

王躍生分析說，中國在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上正在做兩手準(zhǔn)備，這次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)是一手，即跟主要的國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策。另一手就是在G20峰會(huì)上跟全球主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行協(xié)調(diào)。

張軍指出，現(xiàn)階段，中國政府與全球投資與金融市場(chǎng)的溝通機(jī)制還不像美聯(lián)儲(chǔ)那樣健全，中方也希望通過這種與國際組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤，間接地與全球投資市場(chǎng)溝通。

附：“1+6圓桌會(huì)議”中的6大國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)

國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織總部位于美國華盛頓，與世界銀行同時(shí)成立、并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，其職責(zé)是監(jiān)察貨幣匯率和各國貿(mào)易情況，提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運(yùn)作正常。中國是IMF創(chuàng)始國之一，目前是該組織的第三大股東。

世界銀行

總部位于華盛頓的世界銀行集團(tuán)，成立于1945年，由國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國際投資爭(zhēng)端解決中心五個(gè)成員機(jī)構(gòu)組成。世行的首要目標(biāo)是，通過實(shí)現(xiàn)包容性和可持續(xù)的全球化減少貧困。值得一提是，中國和世界銀行在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革一直保持著密切合作。

世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織成立于1994年，前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定，總部位于日內(nèi)瓦，當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一， 擁有160個(gè)成員國，成員國貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%，有"經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國"之稱。中國于2001年12月11日起正式成為世貿(mào)組織成員。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織

經(jīng)合組織成立于1961年，總部位于法國巴黎。它是由34個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家組成的政府間國際經(jīng)濟(jì)組織，旨在共同應(yīng)對(duì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府治理等方面的挑戰(zhàn)，并把握全球化帶來的機(jī)遇。與兩大金融機(jī)構(gòu)不同的是，該機(jī)構(gòu)并不提供基金援助，主要是給政府間政策制定提供場(chǎng)所。目前，中國尚未參加經(jīng)合組織。

金融穩(wěn)定理事會(huì)

該機(jī)構(gòu)成立于2009年，總部位于瑞士巴塞爾，其前身為金融穩(wěn)定論壇(FSF)，是七個(gè)發(fā)達(dá)國家(G7)為促進(jìn)金融體系穩(wěn)定而成立的合作組織。在中國等新興市場(chǎng)國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定影響日益顯著的背景下，2009年4月2日在倫敦舉行的20國集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)決定，將FSB成員擴(kuò)展至包括中國在內(nèi)的所有G20成員國，并將其更名為FSB(Financial Stability Board，簡(jiǎn)稱:FSB)。

國際勞工組織

是一個(gè)以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)處理有關(guān)勞工問題的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，該組織曾在1969年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。該機(jī)構(gòu)的宗旨是，促進(jìn)充分就業(yè)和提高生活水平，促進(jìn)勞資合作，改善勞動(dòng)條件，擴(kuò)大社會(huì)保障，保證勞動(dòng)者的職業(yè)安全與衛(wèi)生，獲得世界持久和平，建立和維護(hù)社會(huì)正義。