鏡鑒的話

李克強總理到蒙古國除了正式訪問外，還參加了7月15日至16日在烏蘭巴托舉行的第十一屆亞歐首腦會議。這是他繼兩年前出席意大利亞歐首腦會議后第二次與會。本次亞歐會議恰逢成立20周年。中國有句俗話：“二十弱冠”，亞歐會議越來越走向成熟了。

走在烏蘭巴托街上，隨處可見第十一屆亞歐首腦會議會標的標識——上方圓形是蒙古包的天窗，代表著地球，象征著亞歐會議具有國際性和廣泛性。歐洲E字母的三條線表示捆綁固定蒙古包的三條繩子，象征著過去、現(xiàn)在和未來。藍色表示藍天、能量、和平。紅色表示朝氣蓬勃。藍色和紅色也是蒙古國國旗的基本色。

7月15日下午，蒙古國為在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議的各國領導人舉行傳統(tǒng)那達慕。圖為那達慕現(xiàn)場的亞歐首腦會議標識。呂鴻攝

回顧

中國歷任總理提出務實倡議最多

說起亞歐首腦會議，大家普遍感到陌生，不像二十國集團峰會那樣名氣大，鏡鑒記者也采訪過幾次，和同行們一致的感覺就是會議務虛多。這不奇怪，因為它是政府間非正式論壇，50多個成員的領導人和國際組織代表在此發(fā)聲。但它很重要，它是亞歐間最大的政府間合作論壇，在過去20年里，它為兩大洲間的交流提供了重要平臺，有效促進了亞歐國家間的政治、經(jīng)濟和人文合作，為亞歐新型伙伴關系的發(fā)展做出了貢獻，所以，中國總理每屆必到，足見其在中國政府心中的分量了。

7月15日下午，李克強總理在蒙古國首都烏蘭巴托與出席第十一屆亞歐首腦會議的各國領導人集體合影。新華/中新

歷任中國總理都努力引領會議向更多的務實合作方向發(fā)展，推動每次會議都取得了具體成果。

說一個具體數(shù)字你就知道中國的貢獻啦。作為亞歐會議創(chuàng)始成員，中國總理出席了歷屆首腦會議，在本次會議前就亞歐合作累計提出28項倡議，在與會國家領導人中提出務實倡議最多，涉及互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)與投資便利化、新型城鎮(zhèn)化、殘疾人等領域的務實合作。

務實

李克強總理大力推動亞歐互聯(lián)互通

那么，本次亞歐首腦會議有哪些“干貨”？李克強總理又帶給他的亞歐伙伴們什么具體倡議？

本次大會以“亞歐伙伴二十載，互聯(lián)互通創(chuàng)未來”為主題，顯然，這個主題體現(xiàn)了亞歐伙伴們希望以互聯(lián)互通為抓手，打造亞歐務實合作升級版。

兩年前，李克強總理在意大利亞歐首腦會上就建議共同推進亞歐互聯(lián)互通，并表示中國愿同地區(qū)國家一道構(gòu)建亞歐大陸基礎設施互聯(lián)互通網(wǎng)絡。

李克強總理15日上午在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議并發(fā)言。新華/中新

在本次會議上，李克強總理做了題為《亞歐伙伴命運與共 合作升級再譜新章》的引導性發(fā)言，提出三點建議：

第一，創(chuàng)新亞歐合作理念。各方應樹立命運共同體意識，推進亞歐友好合作全面深入發(fā)展。

第二，增添亞歐合作動力。經(jīng)貿(mào)合作是國與國關系發(fā)展的“推進器”和“壓艙石”。盡管亞歐會議是一個非正式對話機制，但有必要把合作引到更加務實的方向，特別是加強經(jīng)貿(mào)合作。

李克強進一步闡述說，中國提出的“一帶一路”倡議，旨在“共商、共建、共享”，得到了越來越多國家的響應，建設成效顯現(xiàn)，帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。我們倡導的國際產(chǎn)能合作，契合相關國家資源優(yōu)勢和實際需求，已取得積極進展。中方愿與各方一道，共筑包容、均衡、普惠的合作平臺，推動共同繁榮發(fā)展，讓更多成果實實在在惠及亞歐人民。

第三，夯實亞歐合作人文基礎。互聯(lián)互通關鍵是人心相通。密切亞歐全方位合作，需要加強人文交流，促進不同文明的對話和理解，塑造開放包容的軟環(huán)境。中國積極開展與亞歐各國的人文交流，加強智庫、工商界、媒體間的對話溝通，推動殘疾人合作納入亞歐合作進程，取得積極成效。亞歐各方應進一步簡化簽證、通關等程序，擴大教育、科技、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、旅游、青年及創(chuàng)業(yè)等領域的開放交流，讓民眾享受更多合作紅利。

李克強總理認為，機制建設有助于讓亞歐會議這個平臺變得更加堅實，也是亞歐會議取得更多務實成果的重要保障。我們贊成將互聯(lián)互通作為亞歐會議常設議題，支持設立互聯(lián)互通工作組。我們希望以此為契機，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，推動更多的務實機制建設，擴大亞歐會議影響力，提升亞歐合作有效性。

反響

李克強總理的倡議既有理念設計，又有操作方法，還有解決技巧

李克強總理的倡議引起了參會人員的積極反響，普遍認為，亞歐會議機制是推動亞歐合作與融通的重要平臺，中國在推動該機制發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

蒙古國科學院國際問題研究所高級研究員舒日呼在接受鏡鑒記者采訪時表示，李克強總理的引導性發(fā)言，很有針對性和前瞻性。當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，如何振興經(jīng)濟是各國面臨的重要問題。從戰(zhàn)略長遠來看，李克強總理的講話對推動和深化亞歐合作與發(fā)展，明確目標與展望提出了具體的措施。亞歐會議成立20周年，亞歐各方政治互信不斷增強，經(jīng)貿(mào)和人文合作更加密切，如何通過合作升級實現(xiàn)互利共贏、命運與共為各方所關注。

第十一屆亞歐首腦會議現(xiàn)場。新華/中新

李克強總理提出的加強亞歐各國的互聯(lián)互通合作建議，將解決當前亞歐經(jīng)濟發(fā)展面臨的瓶頸。發(fā)展務實合作倡議本身就很務實，亞歐各方都應該把文件中涉及的領域務實化、機制化。李克強總理提出將互聯(lián)互通作為亞歐會議的常設議題，很有戰(zhàn)略思維。

舒日呼表示，中國的“一帶一路”倡議規(guī)模宏大，意義深遠，涵蓋了亞歐許多國家。促進經(jīng)濟發(fā)展，加強人文合作是各國政府的工作目標。世界經(jīng)濟發(fā)展放緩將導致一系列問題發(fā)生，這就需要亞歐各國加強合作、增進理解、促進發(fā)展。李克強總理提出的三點建議，內(nèi)容廣泛，既有理念設計，又有操作方法，還有解決技巧，更加有助于亞歐實現(xiàn)互聯(lián)互通的偉大目標。

互聯(lián)互通關鍵是人心相通，中國親誠惠容的周邊外交政策將為中國“一帶一路”倡議的發(fā)展打開廣闊的天空。（人民日報記者 呂鴻 楊濤）