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廣西壯族自治區(qū)加快推進國企改革步伐

2016-07-15 08:40 來源: 廣西日報
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承擔自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)的國有企業(yè),要重點保障機場、高速公路、鐵路、航道及港口碼頭等領(lǐng)域重大項目的投資與運營,在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用

汽車、機械、鋼鐵、水泥、鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè),要圍繞“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做深精加工、提升附加值,增強對全區(qū)工業(yè)傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)化的服務(wù)和支持作用

國有資本要爭取在高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、石墨烯、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得突破,推動我區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)增長點向新的增長點延伸

記者7月13日從全區(qū)國有企業(yè)改革座談會上獲悉,我區(qū)將按照中央和自治區(qū)確定的改革路線圖,著力改革制約國有企業(yè)發(fā)展的體制機制,抓住對國有企業(yè)改革發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大問題,集中力量攻堅,爭取重點突破,推動國有企業(yè)在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)更大發(fā)展。

加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有企業(yè)真正成為市場主體。加快國有企業(yè)公司制、股份制改革,推進產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化、股份化、證券化轉(zhuǎn)變;積極引導(dǎo)、支持國有企業(yè)實施股份制改造,推動國有企業(yè)通過首發(fā)、借殼、分拆等方式實現(xiàn)上市,具備條件的實現(xiàn)整體上市,使上市公司成為國有企業(yè)混合所有制的主要組織形態(tài);不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)、加大企業(yè)內(nèi)部用人制度改革力度,在部分企業(yè)逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度,探索建立市場化退出機制,推動經(jīng)營層人員能上能下、能進能出;建立和完善績效考核體系,科學(xué)評價不同崗位員工的貢獻,切實做到收入能增能減,合理拉開收入分配差距,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供有力體制保證。針對不同類型的國有企業(yè)實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責、分類考核,推動企業(yè)與市場深度融合,形成權(quán)責明確、分類分層、規(guī)范透明的國企國資監(jiān)管體系;加快國企國資清單監(jiān)管機制建設(shè),通過清單監(jiān)管進一步簡政放權(quán),把屬于企業(yè)的權(quán)責歸位于企業(yè),把屬于出資人的職責履行好,逐步由管資產(chǎn)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變;穩(wěn)步推進黨政機關(guān)事業(yè)單位和群團組織與所屬企業(yè)脫鉤,通過移交自治區(qū)國資委或自治區(qū)人民政府授權(quán)的其他國資監(jiān)管機構(gòu)管理、以無償劃轉(zhuǎn)方式向區(qū)直企業(yè)和各市國資委推薦一批脫鉤企業(yè)、改制重組退出、下放屬地管理、清算關(guān)閉和歇業(yè)封存一批殼企業(yè)等方式,分類分批推進脫鉤工作,實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

大力推進國有企業(yè)重組和提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。充分利用市場、能源、資源、環(huán)境等倒逼機制,抓緊處置“僵尸”企業(yè),通過市場公開轉(zhuǎn)讓、出租出售、債務(wù)打包打折、依法破產(chǎn)等方式,實現(xiàn)國有股權(quán)全部退出;針對我區(qū)國有企業(yè)規(guī)模小,各個集團公司之間業(yè)務(wù)板塊重復(fù)、內(nèi)部資源配置效率低等情況,加快推進業(yè)務(wù)板塊相近、在產(chǎn)業(yè)鏈上聯(lián)系緊密的國有企業(yè)進行重組,打造一批營業(yè)收入過千億元、具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團,最大程度實現(xiàn)資源的有效配置。

會議要求各國有企業(yè)發(fā)揮投資帶動和引領(lǐng)作用。承擔自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)的國有企業(yè),要重點保障機場、高速公路、鐵路、航道及港口碼頭等領(lǐng)域重大項目的投資與運營,在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用。汽車、機械、鋼鐵、水泥、鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè),要圍繞“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做深精加工、提升附加值,增強對全區(qū)工業(yè)傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)化的服務(wù)和支持作用。國有資本要爭取在高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、石墨烯、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得突破,推動我區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)增長點向新的增長點延伸。(記者/杜蔚濤)

【我要糾錯】 責任編輯:張維
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