把低影響開發(fā)建設模式貫穿于規(guī)劃建設管理的全生命周期

市委副書記、市長楊雄14日主持召開市政府常務會議，審議《上海市城鄉(xiāng)建設和管理“十三五”規(guī)劃》等事項。

“十三五”時期，上海發(fā)展面臨人口、土地、環(huán)境、安全四條底線約束，城鄉(xiāng)建設和管理必須合理謀劃、科學布局，更加突出管建并舉、管理為重，更加注重補齊短板和改革創(chuàng)新，更加注重服務和改善民生?！渡虾Ｊ谐青l(xiāng)建設和管理“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，顯著提高城鄉(xiāng)建設和管理綠色化、精細化、智能化、法治化水平，城市綜合管理體系和城鄉(xiāng)基礎設施體系進一步完善，城市綜合競爭力進一步增強，努力建設安全、整潔、有序、高效、法治的現(xiàn)代化國際大都市，讓全市人民生活更美好?！兑?guī)劃》　從7個方面提出了31項重點任務。

會議原則通過《規(guī)劃》并指出，近年來上海持續(xù)推進城市頑癥治理、“五違四必”環(huán)境綜合整治等工作，取得明顯成效。“十三五”期間，要深入貫徹落實中央及上海城市工作會議精神，勇于擔當，敢啃硬骨頭，善于破解瓶頸難題，進一步提高城市建設管理現(xiàn)代化水平。要把加快構建符合上海特點的城市綜合管理新模式作為重中之重，進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，加強制度建設和制度創(chuàng)新，大力運用先進科技手段，全面提高城市綜合管理能力和水平。要著力推進區(qū)域和城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展，把低影響開發(fā)建設模式貫穿于規(guī)劃、建設、管理的全生命周期，堅持管理引領建設，加強各類設施建設的緊密銜接，發(fā)揮網(wǎng)絡效應和協(xié)同效應。要全力保障城市安全運行，強化風險意識和底線思維，逐步從應急管理向風險管理轉(zhuǎn)變，提升預防和處置突發(fā)事件能力。要深入推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展，提高生態(tài)文明建設水平。要繼續(xù)改善市民居住水平，堅持以居住為主、以市民為主、以普通商品住房為主的住房市場體系，深化完善“四位一體”住房保障體系。要聚焦城鄉(xiāng)建設和管理領域突出問題，更多依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，深化建設管理體制機制改革，創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快提升建設管理智能化水平，推動信息化在城市建設和管理領域的深度應用。

會議還研究了其他事項。（記者 孟群舒）