培育老齡消費新增長點，需從完善環(huán)境、加強供給、保證質(zhì)量等方面著手

老年是人生命的重要階段，老年人也是社會的重要組成部分。從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看，一個巨大的老齡消費市場正在形成。而隨著老年人經(jīng)濟保障水平的提高和消費觀念的改變，老年人的消費需求逐漸向高層次、高質(zhì)量、個性化的方向發(fā)展。以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務(wù)、老年旅游等為主的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正日益成為老齡消費的新增長點。

大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是解決人口老齡化問題的良好契機。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，截至2015年底，我國60歲以上的老年人數(shù)量已經(jīng)超過了2.2億，占人口總數(shù)的16%以上。城市中有很多空巢老人、失獨老人、候鳥老人等特殊老年群體。通過大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足老年人的物質(zhì)精神文化需求，讓他們不僅老有所養(yǎng)，更老有所學(xué)、老有所樂，可以全面提高老年人的生活質(zhì)量。

大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，更是擴大消費市場、拉動經(jīng)濟增長的重要抓手。作為新興消費業(yè)態(tài)，老年醫(yī)療保健服務(wù)、老年休閑文化、老年旅游、老年大學(xué)等形式帶動了醫(yī)療保健、健康管理、文化娛樂、旅游、教育培訓(xùn)等多個行業(yè)的交叉融合，促進產(chǎn)業(yè)和社會變革的同時，重塑了人們的生活方式和思維方式，具有廣闊的市場前景。

目前，發(fā)達國家特別是日本的老年消費市場已形成巨大的規(guī)模。日本是世界上老齡化率最高且速度最快的國家，在養(yǎng)老理念、養(yǎng)老制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面走在了世界前列。日本于20世紀(jì)70年代進入老齡化社會后，政府開始引導(dǎo)各類企業(yè)進入老年消費市場，許多企業(yè)研發(fā)并提供了大量適合老年人消費的服務(wù)，包括醫(yī)藥保健、家政服務(wù)、照料護理、旅游休閑、心理輔導(dǎo)、電子寵物等等。而在我國，由于進入老齡化社會的時間尚短、速度過快，整個社會對老年人消費需求的了解不夠充分，各方面制度和保障機制還不健全，提供服務(wù)的水平達不到標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足老年人多層次的消費需求，亟待開發(fā)適合老年人特點的服務(wù)，讓“銀發(fā)紅利”加速釋放。

培育老齡消費新增長點，首先要完善環(huán)境。近年來，國家不斷加強對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策支持力度?！蛾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，要統(tǒng)籌利用各種資源，促進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動發(fā)展。未來，應(yīng)進一步建立完善老年消費行業(yè)的政策法規(guī)，健全市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境，從政策和法律層面保證老年消費市場合理有序發(fā)展。此外，應(yīng)完善社會保障制度，提高社會保障水平尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保障水平，這是消除養(yǎng)老后顧之憂、促進老年人消費的前提條件。

培育老齡消費新增長點，需要加強供給。應(yīng)充分發(fā)揮社會力量的作用，通過制定扶持政策，吸引更多民間資本參與其中，積極拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務(wù)、法律服務(wù)等，滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次的需求。

培育老齡消費新增長點，更要注重質(zhì)量。應(yīng)充分考慮到老年消費群體特殊的生理和心理特點，有針對性地設(shè)計服務(wù)方案，從細節(jié)著眼完善服務(wù)；加強人才教育與培訓(xùn)，為我國發(fā)展老年服務(wù)業(yè)提供充足的人力資源，提升老年服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量。（周明陽）