2016年7月1日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人張曉軍發(fā)布四項(xiàng)內(nèi)容，一是踐行綠色發(fā)展理念，明確監(jiān)管要求；二是上半年稽查執(zhí)法工作情況；三是上半年行政處罰工作情況；四是關(guān)于嚴(yán)格重組上市監(jiān)管工作的有關(guān)安排（以上內(nèi)容詳見(jiàn)官網(wǎng)要聞、新聞發(fā)布會(huì)欄目）。

1、問(wèn)：近期，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》征求意見(jiàn)稿，提高了重組上市門檻。請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)對(duì)加強(qiáng)重組上市事中事后監(jiān)管還有無(wú)其他安排？

答：2016年6月17日，《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》（修訂稿）對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)，修訂稿完善了重組上市（俗稱借殼上市）事前準(zhǔn)入條件，從源頭上規(guī)范了重組上市行為，社會(huì)各界對(duì)嚴(yán)格重組上市監(jiān)管的預(yù)期比較明確，氛圍已經(jīng)形成。在頒布法規(guī)的同時(shí)，更要做好制度落實(shí)工作，配套保障措施也要切實(shí)跟進(jìn)。因此，我會(huì)貫徹依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管的要求，研究形成了嚴(yán)格重組上市全鏈條、全環(huán)節(jié)、全主體的監(jiān)管安排，已發(fā)布實(shí)施。主要安排如下：

一是證券交易所強(qiáng)化一線監(jiān)管。明確重組上市項(xiàng)目復(fù)牌前一律召開(kāi)媒體說(shuō)明會(huì)，上市公司現(xiàn)控股股東、實(shí)際控制人、董事會(huì)、董監(jiān)高、重組方、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方均應(yīng)參會(huì)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注，充分接受市場(chǎng)監(jiān)督，證券交易所同步發(fā)布媒體說(shuō)明會(huì)業(yè)務(wù)指引；嚴(yán)格對(duì)重組上市行為的信息披露問(wèn)詢，“刨根問(wèn)底”，著力提升上市公司信息披露質(zhì)量；證券交易所信息披露監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的線索，作為證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查和我會(huì)行政許可的重要參考。

二是證監(jiān)局加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。重組上市項(xiàng)目草案披露后，一律安排現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)2011年我會(huì)明確重組上市規(guī)則以來(lái)已經(jīng)實(shí)施完畢的重組上市項(xiàng)目，也要分批開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)行重組上市項(xiàng)目“回頭看”；檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅查處。

三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。貫徹披露即負(fù)責(zé)原則，方案中止或終止的，不得豁免信息披露法定責(zé)任；堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，中介機(jī)構(gòu)同步問(wèn)責(zé)；抓典型個(gè)案，加強(qiáng)業(yè)績(jī)承諾監(jiān)管，持續(xù)督促重組方履約踐諾。

對(duì)上市公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，是《證券法》賦予證監(jiān)會(huì)的法定職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)檢查不為項(xiàng)目增信，更不是監(jiān)管背書(shū)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查與公司自主決策平行推進(jìn)，證監(jiān)局對(duì)重組上市項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作尚未完成的，不影響上市公司股東大會(huì)等后續(xù)程序?，F(xiàn)場(chǎng)檢查與行政許可審核有效銜接，現(xiàn)場(chǎng)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，行政許可程序照常推進(jìn)；一旦發(fā)現(xiàn)明確問(wèn)題線索需作更深入核查的，我會(huì)將暫停審核；相關(guān)主體涉嫌違法違規(guī)的，我會(huì)將依法終止審核并追究相關(guān)主體責(zé)任。

下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持以信息披露監(jiān)管為中心的理念，嚴(yán)格重組上市監(jiān)管，促進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，維護(hù)資本市場(chǎng)正常秩序。

2、問(wèn)：近期萬(wàn)科相關(guān)股東已提出罷免公司董事會(huì)成員提案。請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)如何看待？

答：我會(huì)一直在關(guān)注相關(guān)情況。上市公司股東及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層均應(yīng)依照《公司法》等法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，行使權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)。相關(guān)方的利益訴求應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在公司治理框架內(nèi)妥善解決。各方應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把保護(hù)投資者利益、促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放在首位。

目前，深圳證券交易所依照《證券法》第115條第2款及深交所相關(guān)規(guī)定，依規(guī)對(duì)公司及寶能、華潤(rùn)各方發(fā)出問(wèn)詢函，督促各方規(guī)范信息披露行為，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息。

我會(huì)將持續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)程，督促系統(tǒng)相關(guān)單位按照《證券法》等法律法規(guī)要求，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格要求各方及時(shí)履行信息披露義務(wù)。過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，將依法問(wèn)責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。