新華社福州6月23日電（記者 陳弘毅）記者從23日在福建省福州市召開的城市公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場會上獲悉，下一階段，公立醫(yī)院綜合改革將著眼于建立更加成熟定型的制度體系，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破，解決制約公立醫(yī)院改革發(fā)展的全局性、根本性和長期性的問題。

國務院醫(yī)改辦副主任、國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉在會上表示，黨中央、國務院高度重視深化醫(yī)改工作。2015年來，國務院辦公廳先后印發(fā)了《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》、《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》等一系列文件，頂層設計更加清晰。

馬曉偉還表示，城市公立醫(yī)院綜合改革試點領導力量明顯加強，對改革的共識明顯增多，綜合改革力度明顯加大，執(zhí)行力明顯增強。綜合醫(yī)改試點省由黨政主要負責同志擔任醫(yī)改領導小組組長，福建省、市、縣三級均由一位政府領導統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作。試點城市在落實政府責任、破除以藥補醫(yī)機制、建立補償新機制、醫(yī)保制度整合、人事薪酬制度改革、分級診療制度建設等方面取得了積極進展。特別是福建省三明市整合醫(yī)保經辦機構實現(xiàn)“三保合一”，堅持“三醫(yī)”聯(lián)動實現(xiàn)“騰籠換鳥”，在藥品流通領域實行“兩票制”，建立有激勵有約束的績效考核制度，為全國城市公立醫(yī)院綜合改革樹立了榜樣。

會議強調，試點城市要深刻認識公立醫(yī)院綜合改革的長期性、艱巨性，增強改革的使命感、責任感，切實提高政策水平和操作能力，包括落實好政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，建立強有力的改革領導體制和組織推進機制，黨政主要領導親自抓醫(yī)改，鼓勵將“三醫(yī)”歸口到一位政府領導分管；破除以藥補醫(yī)機制，取消藥品加成，降低藥品耗材虛高價格，健全調整醫(yī)療服務價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制；做好分級診療制度建設，堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)區(qū)域分開、城鄉(xiāng)分開、急慢分開、上下分開；深化醫(yī)保管理制度改革，大力推行按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等復合型支付方式。

此次會議由國務院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合召開，今年新增的第四批100個公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市和4個公立醫(yī)院綜合改革示范縣（市）的醫(yī)改領導小組負責人、衛(wèi)生計生委、醫(yī)改辦主要負責人參加了會議。江蘇、安徽、福建、青海4個綜合醫(yī)改試點省和福建省三明市作了交流發(fā)言。與會代表還實地考察了福建省三明市醫(yī)?；鸸芾碇行暮褪锌h兩級公立醫(yī)院。