近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于下達以工代賑示范工程2016年中央預算內投資計劃的通知》，下達21個?。▍^(qū)、市）中央預算內投資16億元，用于支持在國家集中連片特殊困難地區(qū)開展以工代賑示范工程建設。與以往投資安排相比，此次投資安排以貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略為出發(fā)點，進一步體現了國務院關于“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的要求。

瞄準集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口

按照精準扶貧、精準脫貧要求，2016年中央預算內投資分配以各地建檔立卡貧困人口規(guī)模為主要依據，以著力改善農村基層基礎設施條件和提高貧困群眾收入為核心目標，支持實施一批山水田林路綜合治理、小流域治理、跨省或跨市（縣）鄉(xiāng)村斷頭路等示范效果和帶動作用強的項目，著力解決國家集中連片特殊困難地區(qū)的突出問題和瓶頸制約，帶動貧困人口通過參與工程建設實現增收脫貧。

工程項目選擇確定權限完全下放到縣

按照國務院關于“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的改革要求，以及支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作相關要求，此次投資計劃只下達分省投資規(guī)模，由各地結合脫貧攻堅規(guī)劃，自主謀劃實施一批貧困群眾參與度高、對增收脫貧帶動能力強的示范項目，確保將以工代賑示范工程中央預算內投資資金項目審批權力和責任同步下放到試點貧困縣，充分發(fā)揮以工代賑在支持貧困地區(qū)農業(yè)生產和農村基礎設施建設方面的重要作用。

進一步強化資金項目監(jiān)管

按照《中央預算內投資監(jiān)督管理暫行辦法》和《國家以工代賑管理辦法》等有關規(guī)定，將落實監(jiān)管主體責任、明確監(jiān)管內容、建立健全自查抽查和專項稽察制度作為主要抓手，充分運用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，切實加強以工代賑示范工程組織實施，強化資金項目的監(jiān)督檢查，確保工程質量和效益，確保資金合規(guī)使用。