圖為國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在莫斯科火車(chē)站與俄羅斯旅游警察交流。

近日，正在俄羅斯訪問(wèn)的國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在莫斯科火車(chē)站冒雨與俄羅斯旅游警察交流，詳細(xì)了解俄羅斯旅游警察的基本情況。李金早表示，中國(guó)旅游警察雖然起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭很好，希望中俄兩國(guó)旅游警察能加強(qiáng)交流。

國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)全年出境旅客人次突破1.2億大關(guān)，境外消費(fèi)超過(guò)2000億美元。其中，俄羅斯也分享到了中國(guó)旅游發(fā)展的紅利。據(jù)塔斯社公布的數(shù)據(jù)，去年赴俄中國(guó)游客達(dá)到136萬(wàn)人次，比上一年增加64%，中國(guó)游客對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)數(shù)十億美元。

近年來(lái)，莫斯科的城市環(huán)境和旅游氛圍變得越來(lái)越好，加上盧布貶值使得俄羅斯物價(jià)相對(duì)下降，這些大大增加了外國(guó)游客對(duì)俄羅斯旅游的興趣。為適應(yīng)旅游發(fā)展的需要，俄羅斯于2014年7月在莫斯科成立了旅游警察隊(duì)伍，這支警隊(duì)的主要任務(wù)是在莫斯科各大景點(diǎn)巡邏和保衛(wèi)，幫助和疏導(dǎo)游客。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在莫斯科火車(chē)站冒雨與俄羅斯旅游警察交流。李金早表示，中國(guó)旅游警察雖然起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭很好，希望中俄兩國(guó)旅游警察能加強(qiáng)交流。

關(guān)于旅游警察的日常工作，莫斯科旅游警察奧麗卡女士介紹說(shuō)，她首先要履行警察的職責(zé)，同時(shí)還充當(dāng)“指路人”“攝影師”和“模特兒”?！拔覀?nèi)粘橛慰吞峁┞糜涡畔⒆稍?、語(yǔ)言支持、化解矛盾、拍照等服務(wù)。此外，旅游警察本身也沒(méi)有失去警察的作用，維護(hù)公共秩序、保障本地居民和外國(guó)游客的安全也是旅游警察的重要職責(zé)所在?！?/p>

在俄羅斯，也有人質(zhì)疑為何不培養(yǎng)志愿者完成這一任務(wù)，通過(guò)警察部門(mén)執(zhí)行這種任務(wù)真的有必要嗎？面對(duì)質(zhì)疑，莫斯科旅游警察負(fù)責(zé)人亞庫(kù)寧的解答很有說(shuō)服力。他說(shuō)，警察的強(qiáng)力屬性是旅游警察這一職位中必不可少的一環(huán)。首先，這為游客安全增加一份砝碼，可以在一定程度上讓游客有放心的感覺(jué)；其次，旅游警察具有行政處罰權(quán)，能夠出具罰單，甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或從業(yè)資格，從而震懾旅游從業(yè)者或是商家，讓不法分子看到旅游警察就像老鼠看到貓一樣；第三，旅游警察還可以直接插手失竊、搶劫案件的偵辦，利用職務(wù)的便利條件快速恢復(fù)游客丟失的身份信息、個(gè)人信息以及幫助凍結(jié)銀行卡等。

圖為莫斯科旅游警察。

亞庫(kù)寧表示，在新的時(shí)代背景下，旅游警察已經(jīng)成為莫斯科城市的一張閃亮名片，成為游客評(píng)價(jià)城市安全可靠性的重要標(biāo)準(zhǔn)，旅游警察的設(shè)立可以說(shuō)是時(shí)代對(duì)俄羅斯旅游業(yè)的要求。

李金早感謝俄羅斯旅游警察大隊(duì)負(fù)責(zé)人和幾位旅游警察的熱情介紹。他說(shuō)，2015年10月，中國(guó)海南省三亞市成立了我國(guó)首支旅游警察隊(duì)伍，綜合協(xié)調(diào)處理旅游糾紛。此后，麗江、大理、西雙版納、廈門(mén)、秦皇島等熱門(mén)旅游景區(qū)跟進(jìn)設(shè)立了旅游警察。旅游市場(chǎng)涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域、多群體，旅游糾紛涉及的民事行為大多超出各傳統(tǒng)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，因此設(shè)立特殊職責(zé)的“旅游警察”，對(duì)于中國(guó)眾多旅游目的地而言，是一項(xiàng)很好的探索和嘗試。