總局機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神
著力推進(jìn)“放管服”為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)

6月7日，工商總局召開會議，傳達(dá)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神。栗世民 攝

6月7日，國家工商總局召開總局機(jī)關(guān)副處級以上干部會議，傳達(dá)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神。國家工商總局黨組書記、局長張茅傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要講話精神，并就學(xué)習(xí)貫徹大會精神提出要求。總局副局長劉俊臣傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理的重要講話精神。總局領(lǐng)導(dǎo)劉玉亭、馬正其、甘霖、劉實出席會議。

張茅指出，要把學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)傳達(dá)這次大會精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到大會精神上來。要原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)領(lǐng)會創(chuàng)新發(fā)展的豐富內(nèi)涵和核心要義，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。要深刻理解創(chuàng)新的重要意義，樹立創(chuàng)新意識，切實增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感。要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的核心地位，推動“雙創(chuàng)”與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

張茅強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合這次大會精神，針對今年工作的進(jìn)展情況，從“放管服”著手，有針對性地進(jìn)一步研究落實措施，充分發(fā)揮工商、市場監(jiān)管部門職能作用，全面完成今年的各項任務(wù)，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。要繼續(xù)深化“三證合一、一照一碼”登記制度改革，在全面實施“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。落實“先照后證”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化試點，有序推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革試點，進(jìn)一步放寬住所條件，扎實推進(jìn)個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷登記試點工作。

二是切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》，研究起草《全面推進(jìn)工商行政監(jiān)管方式改革 實施“雙隨機(jī)”抽查工作的意見》，推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，切實開展各業(yè)務(wù)條線的“雙隨機(jī)”抽查工作。做好2015年度企業(yè)年報公示工作，加強(qiáng)信用監(jiān)管，加快推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮競爭政策的作用，進(jìn)一步抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管工作。

三是加大小微企業(yè)扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。要加大政策調(diào)研和評估力度，總結(jié)各地扶持小微企業(yè)的有益經(jīng)驗，提高扶持政策的針對性、有效性。要大力推進(jìn)小微企業(yè)名錄的建設(shè)和運(yùn)用，不斷完善各板塊功能，加大宣傳力度，推動應(yīng)用。配合財政部、科技部等有關(guān)單位，用好用活國家中小企業(yè)發(fā)展基金。指導(dǎo)各地加強(qiáng)對小微企業(yè)經(jīng)營狀況的跟蹤調(diào)查，積極解決他們在經(jīng)營中遇到的困難和問題，推動小微企業(yè)健康發(fā)展。