北京市將實(shí)行重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度
《北京市二〇一六年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)

5月30日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《北京市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，在信息公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。其中明確指出，各區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要積極實(shí)行重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大公眾參與的同時(shí)，及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。

“圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)”是要點(diǎn)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其中包括推進(jìn)城市各類規(guī)劃信息公開(kāi)，綠色發(fā)展有關(guān)信息公開(kāi)，社會(huì)救助信息公開(kāi)，保障性住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生信息公開(kāi)和城市治理信息公開(kāi)等。例如，推動(dòng)城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，定期向社會(huì)公開(kāi)城市飲用水水源地、供水廠出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)信息；在各區(qū)政府及其部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站或各區(qū)民政信息網(wǎng)公開(kāi)城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭享受保障情況；在市民政信息網(wǎng)公開(kāi)特困供養(yǎng)人員、醫(yī)療救助對(duì)象和臨時(shí)救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出情況。按月公開(kāi)低保對(duì)象、特困人員相關(guān)信息，按季度公開(kāi)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助開(kāi)展情況；各區(qū)政府全面公開(kāi)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目信息、分配政策、辦事指南、分配情況等，定期公開(kāi)住房公積金年度報(bào)告；公開(kāi)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

要點(diǎn)還稱，將推進(jìn)政府會(huì)議開(kāi)放，建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表、新聞媒體列席市政府相關(guān)會(huì)議制度。對(duì)于涉及重大民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注度高的議題，各區(qū)政府、市政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)方代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或部門(mén)辦公會(huì)議。市、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議議定的重大決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要在3個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)解讀。同時(shí)，推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開(kāi)。各區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要積極實(shí)行重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大公眾參與，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，在決策前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。

此外，對(duì)重大決策事項(xiàng)要進(jìn)行民意調(diào)查。具體來(lái)說(shuō)，要制定重大決策事項(xiàng)民意調(diào)查工作制度，研究梳理北京市醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等領(lǐng)域重大民生決策事項(xiàng)，根據(jù)具體內(nèi)容和職責(zé)分工，明確民意調(diào)查工作的主責(zé)單位和責(zé)任單位、征集民意的方式和途徑、民意采納情況反饋方式等。

遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門(mén)是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。（記者 劉歡）