近日，自治區(qū)國土資源廳出臺《關(guān)于落實去產(chǎn)能去庫存降成本補短板工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出12項具體舉措，將中央、自治區(qū)關(guān)于去產(chǎn)能去庫存降成本補短板的重大工作部署落實到具體的國土資源管理工作中。

圍繞煤炭行業(yè)，《意見》提出，嚴格控制煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能。從今年1月1日起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目，確需新建煤礦的，一律實行減量置換；從嚴控制新出讓煤炭礦業(yè)權(quán)，除大型煤炭轉(zhuǎn)化項目需配置整裝井田外，已批準配置煤炭資源的項目，盡可能配置清理收回的煤炭資源和企業(yè)擁有的煤炭資源風險探礦權(quán)。著力淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能。資源接近枯竭的煤礦，3年內(nèi)逐步退出；雖有資源但屬于落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，采取產(chǎn)能有償轉(zhuǎn)讓和關(guān)舊上新等措施逐步予以退出；對產(chǎn)能小于60萬噸的煤礦3年內(nèi)完成分類整合重組；對能夠與周邊煤礦進行整合的，納入周邊煤礦整合范圍，但不擴大生產(chǎn)規(guī)模；對符合國務院有關(guān)文件要求為解決林區(qū)、邊遠地區(qū)居民用煤和市場出讓的煤礦，經(jīng)技術(shù)改造后可予保留。同時，加大對新能源和急需資源的勘查力度，強化重點煤炭轉(zhuǎn)化項目的資源保障。

圍繞土地管理方面，《意見》提出，強化產(chǎn)能嚴重過剩項目用地調(diào)控。嚴把土地供應“閘門”，嚴禁向產(chǎn)能嚴重過剩項目審批和供應土地。加強對重點產(chǎn)業(yè)用地支持力度。對國家和自治區(qū)重大基礎設施、扶貧攻堅任務、“十個全覆蓋”等民生工程項目用地予以重點保障，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)用地，滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新用地需求；對生活性服務業(yè)設施建設用地予以優(yōu)先安排；加大旅游、養(yǎng)老、健康、家政服務等生活性服務業(yè)用地政策落實力度。加強對房地產(chǎn)業(yè)用地調(diào)控力度，嚴格控制房地產(chǎn)用地土地利用年度計劃指標配置和商品住宅用地供應，支持新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目的開發(fā)建設。將城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量與新增建設用地審批、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相掛鉤，鼓勵中小城市吸納農(nóng)業(yè)人口落戶。（記者 王連英）