陜西省開展建筑業(yè)勞務(wù)用工制度改革試點
實行建筑工人實名制“一卡通”  制定建筑工人勞保統(tǒng)籌返還辦法

近日，住建部決定在陜西省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點，針對這一工作，陜西省住建廳、省人社廳聯(lián)合制定了《陜西省建筑業(yè)勞務(wù)用工適度改革試點實施方案》，決定在西安市、安康市和陜西建工集團、西安建工集團開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作。

《方案》明確提出，試點將建立惠及包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有建筑業(yè)從業(yè)人員的勞保統(tǒng)籌制度，切實解決涉及建筑業(yè)勞務(wù)用工的技能培訓(xùn)、鑒定考核、工資支付、養(yǎng)老保險、住房保障等問題，利用互聯(lián)網(wǎng)+新型建筑用工管理模式，建立“建筑務(wù)工信息網(wǎng)”。

據(jù)悉，改革試點工作將按照“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效”的要求，積極推進(jìn)六大方面工作：

建立多形式、多渠道的建筑工人技能培訓(xùn)機制，強化建筑企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任、開展多種形式職業(yè)培訓(xùn)、建立建筑工人技能激勵、培訓(xùn)專項經(jīng)費及職業(yè)技能考核等機制。

規(guī)范勞務(wù)用工管理，全面建立建筑工人實名制管理制度，實行“一卡通”，實現(xiàn)電子信息化管理。明確工資支付各方主體責(zé)任，建立銀行代發(fā)工資制度，實行包括建筑工人工資、勞保統(tǒng)籌在內(nèi)的勞務(wù)費委托銀行直接代發(fā)的辦法。

制定建筑工人勞保統(tǒng)籌返還辦法，將建筑工人納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。簡化審批試點公司勞保項目返還審批程序，積極改善農(nóng)民工居住條件，優(yōu)先將“保障房公寓、員工宿舍”向試點公司建筑工人提供。

引導(dǎo)建筑企業(yè)擁有自有技術(shù)工人，鼓勵有一定技術(shù)特長和管理能力的班組長組建小微專業(yè)技能企業(yè)，同時發(fā)揮試點企業(yè)的引領(lǐng)作用，推動上下游企業(yè)分工協(xié)作發(fā)展。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立建筑務(wù)工信息網(wǎng)，統(tǒng)籌安排開發(fā)建設(shè)務(wù)工網(wǎng)項目，建立健全務(wù)工網(wǎng)管理制度，把務(wù)工網(wǎng)建成建筑企業(yè)、項目建設(shè)勞務(wù)用工分包和建筑工人資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺。

完善企業(yè)守法誠信管理制度，住建、人社部門將建立失信企業(yè)及人員“紅、黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息。建立健全企業(yè)失信懲戒機制，加強對企業(yè)及人員失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和懲戒。（通訊員 齊若天 記者 海花）