確定持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的措施，部署推動(dòng)中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效。5月18日的國務(wù)院常務(wù)會議定了這2件大事，會上，李克強(qiáng)總理對這些工作作出了哪些部署？中國政府網(wǎng)新媒體為你梳理───

確定持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的措施

1、繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理，加快推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。

2、支持去產(chǎn)能過程中分流人員自主創(chuàng)業(yè)，為他們從事經(jīng)營或注冊企業(yè)提供“綠色通道”便捷服務(wù)，并按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款等政策扶持，促進(jìn)提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3、擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。

4、營造公平經(jīng)商環(huán)境，完善市場退出機(jī)制。企業(yè)優(yōu)勝劣汰是市場競爭正常規(guī)律。為促進(jìn)公平競爭、防止劣幣驅(qū)逐良幣，要大幅簡化市場主體注銷程序，支持成長型企業(yè)發(fā)展，提高市場主體活躍度。

部署推動(dòng)中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效

1、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè)，著力提高核心競爭力。開展困難和虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場出清。今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。有序轉(zhuǎn)讓退出非主業(yè)資產(chǎn)，控制連續(xù)虧損、從事非主營業(yè)務(wù)等企業(yè)的員工總量，嚴(yán)格定崗定編定員，精簡管理部門和人員，加快構(gòu)建更加符合市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)用工和收入分配機(jī)制。積極穩(wěn)妥引入各類社會資本參與和支持央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組。

2、以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平和產(chǎn)品競爭力。鼓勵(lì)央企建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，落實(shí)“中國制造2025”戰(zhàn)略，加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，扎實(shí)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)工作，在提升國家創(chuàng)新能力中走在前列。

3、壓縮管理層級，力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)防國資流失。

4、推進(jìn)降本增效。強(qiáng)化成本管控，減少應(yīng)收賬款，縮減庫存規(guī)模和虧損面，降低債務(wù)水平，今明兩年力爭實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。推動(dòng)央企提質(zhì)增效、煥發(fā)新生機(jī)。