新華社北京5月18日電（記者 陳煒偉、趙超）國家發(fā)展改革委等四部門18日對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》。通知提出，引導(dǎo)煤炭企業(yè)減量生產(chǎn)。從2016年開始，全國所有煤礦按照276個工作日重新確定生產(chǎn)能力，即直接將現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

通知指出，去年以來，部分煤炭企業(yè)為擠占市場份額，采取超能力生產(chǎn)、以量補(bǔ)價、低價傾銷等措施維持生產(chǎn)運(yùn)行，不僅嚴(yán)重沖擊了正常的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序，而且加劇了市場供需失衡，加重了行業(yè)困難。

通知明確，煤礦要嚴(yán)格按照重新確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)，不得超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)。為防止超能力生產(chǎn)，保證職工正常節(jié)假日休假休息，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要建立考核獎懲制度，嚴(yán)禁向煤礦下達(dá)超法定生產(chǎn)能力的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。

通知提出，建立健全煤炭企業(yè)誠信指標(biāo)評價體系，將煤礦落實(shí)減量生產(chǎn)、法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)情況列入企業(yè)誠信記錄。對于誠信意識強(qiáng)、信用記錄優(yōu)良的煤礦，在行業(yè)評先方面給予傾斜；對誠信意識差、違反作業(yè)時間、超能力生產(chǎn)等規(guī)定的煤礦，在行業(yè)評先方面要予以懲戒，并向社會公示。