海南省全面清查醫(yī)療機構外包科室
同時叫停各醫(yī)療機構違規(guī)開展的醫(yī)療技術

記者5月6日從海南省衛(wèi)計委獲悉，根據國家衛(wèi)計委要求，海南省下發(fā)《海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于進一步規(guī)范醫(yī)療機構科室管理及醫(yī)療技術臨床應用管理的通知》（以下簡稱《通知》），清查醫(yī)療機構外包科室及違規(guī)開展醫(yī)療技術等行為。

《通知》要求，政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構不得投資與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性的“科室”“病區(qū)”“項目”“中心”。已投資與其他組織合資合作舉辦營利性的“科室”“病區(qū)”“項目”“中心”的，應停辦或經衛(wèi)生計生行政和財政等部門批準轉為獨立法人單位。

對擬新開展《限制臨床應用的醫(yī)療技術（2015版）》在列的醫(yī)療技術，醫(yī)療機構應當按照相關醫(yī)療技術臨床應用管理規(guī)范，經自我對照評估，符合所規(guī)定條件的，要嚴格執(zhí)行《國家衛(wèi)生計生委關于取消第三類醫(yī)療技術臨床應用準入審批有關工作的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號），按要求進行備案。

其中，未在“限制臨床應用的醫(yī)療技術（2015版）”名單內的《首批允許臨床應用的第三類醫(yī)療技術目錄》其他在列技術，如自體免疫細胞（T細胞、NK細胞）治療技術、基因芯片診斷技術、顏面同種異體器官移植技術、細胞移植治療技術（干細胞除外）等按照臨床研究的相關規(guī)定執(zhí)行。以上技術作為研究類醫(yī)療技術，不得直接應用于臨床，不得向受試者收取費用，并就安全性、不良反應等事項履行告知義務。

《通知》提出，對臨床應用安全性、有效性存在重大問題的醫(yī)療技術（如腦下垂體酒精毀損術治療頑固性疼痛），或者存在重大倫理問題（如克隆治療技術、代孕技術），或者衛(wèi)生計生行政部門明令禁止臨床應用的醫(yī)療技術（如除醫(yī)療目的以外的肢體延長術），以及臨床淘汰的醫(yī)療技術（如角膜放射狀切開術），醫(yī)療機構禁止開展。

《通知》要求海南省各級醫(yī)療機構全面梳理科室管理不規(guī)范問題并積極整改。各市縣衛(wèi)生局要加強對轄區(qū)內醫(yī)療機構（包括民營醫(yī)療機構）的監(jiān)督管理，組織全面梳理和排查。對存在出租承包、變相承包科室或違規(guī)開展合作問題的醫(yī)療機構，必須要求立即整改。同時按照《醫(yī)療機構管理條例》等相關規(guī)定嚴肅處理，落實責任追究制度。

《通知》還要求全面清理違規(guī)開展的醫(yī)療技術并積極整改。2015年7月海南省衛(wèi)計委組織省醫(yī)學學術交流管理中心開展了全省醫(yī)療質量大檢查，發(fā)現部分二級以上綜合醫(yī)院違規(guī)開展三類臨床技術12項。各醫(yī)療機構要認真清理，對于違規(guī)開展的醫(yī)療技術要立即停止。醫(yī)療機構未按有關規(guī)定要求進行備案或開展禁止臨床應用醫(yī)療技術的，衛(wèi)生計生行政部門要按照有關規(guī)定給予處罰。（記者 馬珂）