“國務院一周政策”欄目為你梳理每一周與你我息息相關的國務院簡政放權舉措，服務百姓政策，幫你速覽每周新政，共享改革紅利。

國務院一周政策

4月27日國務院常務會，定了這3件大事！

國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議，部署加快中西部教育發(fā)展補“短板”，夯實發(fā)展基礎、促進社會公平；確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施，提升社會文明水平和國家軟實力；通過《農(nóng)田水利條例（草案）》。

《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》公布

國務院總理李克強日前簽署第668號國務院令，公布《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》?！稕Q定》主要針對山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件暴露出來的問題，著力完善第二類疫苗的銷售渠道、冷鏈儲運等流通環(huán)節(jié)法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度，加大處罰及問責力度，堅決保障接種安全，有力維護人民群眾生命健康，迅速回應國內(nèi)外關切，有效提高政府公信力和執(zhí)行力。

國務院辦公廳發(fā)文 推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”惠民實施方案

國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部等10部門《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》?！斗桨浮诽岢?，要運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，加快推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務服務渠道，推動實現(xiàn)3個轉變：變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”、變“被動服務”為“主動服務”。

國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務》

《工作任務》指出，2016年要進一步突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，增強改革創(chuàng)新力度，進一步推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，強化改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，進一步提高改革行動能力，推進政策落實?！豆ぷ魅蝿铡诽岢?016年三項重點任務主要：全面深化公立醫(yī)院改革；加快推進分級診療制度建設；鞏固完善全民醫(yī)保體系。

中共中央 國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見

《意見》提出到2020年，東北地區(qū)在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和結構性改革取得重大進展，經(jīng)濟保持中高速增長，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，自主創(chuàng)新和科研成果轉化能力大幅提升，重點行業(yè)和企業(yè)具備較強國際競爭力，經(jīng)濟發(fā)展質量和效益明顯提高；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成；人民生活水平和質量普遍提高，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，基本公共服務水平大幅提升；資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉型發(fā)展取得顯著成效。

國務院批復設立黑龍江綏芬河—東寧重點開發(fā)開放試驗區(qū)

《批復》指出，要努力將試驗區(qū)建設成為中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺、聯(lián)通我國與俄羅斯遠東地區(qū)的綜合性交通樞紐、沿邊地區(qū)重要的經(jīng)濟增長點、睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)，形成沿邊開發(fā)開放可復制可推廣的經(jīng)驗。

國務院批復設立舟山江海聯(lián)運服務中心

《批復》指出，要以寧波—舟山港為依托，以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展江海聯(lián)運，完善鐵路內(nèi)河等集疏運體系，增強現(xiàn)代航運物流服務功能，提升大宗商品儲備加工交易能力，打造國際一流的江海聯(lián)運綜合樞紐港、航運服務基地和國家大宗商品儲運加工交易基地，創(chuàng)建我國港口一體化改革發(fā)展示范區(qū)。

中辦國辦印發(fā)《關于建立貧困退出機制的意見》

《意見》明確堅持正向激勵。貧困人口、貧困村、貧困縣退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?！兑庖姟分赋?，要以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村、貧困縣在2020年以前有序退出，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

部委政策

兩部委發(fā)布《關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》

財政部、國家發(fā)改委印發(fā)《通知》，明確將現(xiàn)行對小微企業(yè)免征的18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。其中包括農(nóng)業(yè)部國內(nèi)植物檢疫費，新獸藥審批費，社會公用計量標準證書費，計量考評員證書費，林權勘測費等。通知自2016年5月1日起執(zhí)行。

教育部等五部門關于印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的通知

教育部與財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關于印發(fā)<職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定>的通知》?！兑?guī)定》對實習中的學生權益保護提出了明確要求，對一些重點環(huán)節(jié)，如實習協(xié)議、實習報酬、禁止事項等作了強調(diào)和細化；并提出頂崗實習學生報酬底線；對不適宜學生實習的情況，均予以明確禁止。

民政部曝光第五批“離岸社團”“山寨社團”名單

民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)“離岸社團”“山寨社團”曝光臺連續(xù)公布了四批名單后，社會各界反響強烈，積極向民政部門提供新名單和線索。近日，民政部公布了核查后的第五批“離岸社團”“山寨社團”名單。其中包括中國風水學會，中華易經(jīng)協(xié)會，中華時代名人協(xié)會，中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)學會等。

食藥監(jiān)總局：擬吊銷41家非法經(jīng)營疫苗企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》

近期，食藥監(jiān)總局組織有關地區(qū)食藥監(jiān)管部門，加大對山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件中涉案藥品經(jīng)營企業(yè)查處力度。截至4月25日，已查實45家涉案藥品經(jīng)營企業(yè)存在編造藥品銷售記錄、向無資質的單位和個人銷售疫苗等生物制品等行為，有關地方食品藥品監(jiān)管部門正在對這些企業(yè)依法予以查處。其中，擬吊銷《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)41家，已注銷《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)2家，涉嫌犯罪被移送公安機關正在追查的企業(yè)2家。

兩部門發(fā)布通知確定農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革全面推開

財政部和農(nóng)業(yè)部25日發(fā)布通知確定，2016年起，在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。此次改革后，80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，將用于耕地地力保護；20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

國土資源部印發(fā)《通知》 強調(diào)保障保障新型城鎮(zhèn)化必要用地

國土資源部近日印發(fā)《關于進一步做好新型城鎮(zhèn)化建設土地服務保障工作的通知》，出臺城鎮(zhèn)化用地“新十條”，包括合理安排土地利用計劃、完善住房用地供應政策等分類施策措施。國土部有關負責人表示，“新十條”旨在發(fā)揮國土資源在保障新型城鎮(zhèn)化用地需求、釋放內(nèi)需潛力、提高城鎮(zhèn)化質量、維護人民群眾合法權益等方面的重要作用，有效期為5年。

一周數(shù)字

1000家

截至目前，全國農(nóng)村商業(yè)銀行數(shù)量達到1000家，北京、天津、上海、重慶、江蘇、安徽和湖北等7個省（市）已全面完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。目前，農(nóng)村商業(yè)銀行資本充足率13%，撥備覆蓋率185.5%，資產(chǎn)利潤率和資本利潤率分別達到1.1%、13.8%。

17.1%

文化部25日向社會發(fā)布了2015年文化發(fā)展統(tǒng)計公報。公報顯示，2015年全國文化事業(yè)費682.97億元，增長17.1%，占國家財政總支出比重為0.39%，比重比上年提高0.01個百分點；全國人均文化事業(yè)費49.68元，增長16.5%。

4萬億

中國新聞出版研究院日前在京發(fā)布了2014年中國版權產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研結果。調(diào)研結果顯示，2014年我國版權產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為46287.81億元，版權產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻持續(xù)增長。

1418萬件

日前，全國31個?。▍^(qū)、市）同時開展2016年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，共銷毀盜版音像制品、盜版圖書、盜版電子出版物及非法報刊1418萬余件。