中國國務院總理李克強25日考察雅安市政務服務中心?？偫碜铌P切什么？從貫穿考察始終的三個關鍵字中可以看出。

放——簡政放權(quán)

為方便市民和企業(yè)辦事，雅安市將涉及經(jīng)濟發(fā)展、公共管理以及與公眾利益密切相關的38個市級部門的222項行政許可事項和177項公共服務事項全部納入該中心統(tǒng)一受理辦理。

“‘一證一碼’的執(zhí)行沒問題吧？”一進中心，在企業(yè)注冊登記窗口，李克強拿過一位前來辦證市民手中材料，詳細詢問“三證合一”實施執(zhí)行情況。

經(jīng)現(xiàn)場有關部委負責人核定無誤后，李克強點頭說：“這樣就能減少在幾個部門(辦理)的時間?！?/p>

這位市民的職業(yè)是會計。他對總理說，得益于政府出臺的好政策，現(xiàn)在一天就能辦完所有手續(xù)。

“會計對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新非常重要?！崩羁藦姸谡f，會計一定要講誠信，不能做假賬?！白鍪虑槭紫茸龊昧夹摹！?/p>

“中介機構(gòu)跟行政部門都脫鉤了吧？這個(推行)是不是比較困難？”李克強又向中心負責人問道。

此前，李克強曾指出在簡政放權(quán)過程中依然存在的諸多問題，批評目前不少審批事項只是換了個“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成暗的、從上面轉(zhuǎn)到下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關的中介。當天考察中，他特意詢問相關情況，強調(diào)一定要杜絕“紅頂中介”。

政務中心墻上掛著全面推開營改增倒計時牌，當天數(shù)字為“5”。對前來辦事的企業(yè)，李克強關心營改增改革對其影響，要求國稅和地稅工作人員協(xié)力確保所有行業(yè)稅負只減不增。

管——放管結(jié)合

“減免政策執(zhí)行到位了嗎？”在辦事窗口前，李克強向一家機器生產(chǎn)企業(yè)的負責人詢問道。

該負責人當日來此辦理申請降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例的有關手續(xù)。

不久前，國務院常務會決定階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例，為市場主體減負、增加職工現(xiàn)金收入。

“養(yǎng)老保險繳費費率降低0.5%，住房公積金(繳存比例)下調(diào)了2%……”這家企業(yè)負責人向總理說起相關政策當?shù)貓?zhí)行情況。

“企業(yè)的員工接受嗎？”李克強追問員工對該政策的態(tài)度。

得知員工積極支持這項政策后，李克強叮囑這位負責人說，相關政策的紅利一定要惠及職工，比如說，把0.5%的養(yǎng)老保險費率扣減以后，相關減免額不要留在企業(yè)，要把現(xiàn)金交給職工，給職工增加收益。

“這個做得好，實際上把職工的心拴住了，把職工積極性調(diào)動了，他們會給你創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品?！崩羁藦娬f。

“這個減的過程要申報，只要這里批了，你就可以辦！”李克強強調(diào)。

李克強此前多次強調(diào)，放權(quán)并不是放任，大量減少行政審批后，政府管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，把該管的事真正管起來。

當天，他對政務中心的工作人員說，對企業(yè)等市場主體執(zhí)行相關政策措施的情況，一定要加強事中事后的監(jiān)管，在監(jiān)管過程中必須全面推行“雙隨機、一公開”。

服——優(yōu)化服務

“你要搞什么創(chuàng)業(yè)項目？”在創(chuàng)業(yè)辦事窗口，李克強與一位前來辦業(yè)務的四川農(nóng)業(yè)大學學生聊了起來。

這位創(chuàng)業(yè)者告訴李克強，自己正在做生鮮水果的渠道，幫助解決小農(nóng)戶生產(chǎn)水果的銷售問題。

“想通過政府辦理什么？”李克強又問道。

這位大學生告訴總理，自己主要銷售“養(yǎng)在深閨無人識”的水果，但尋找這類水果的貨源存在困難，此次前來想通過政府了解相關種植信息，與種植農(nóng)戶直接對接。

“是讓政府給你網(wǎng)上查不到的信息?！崩羁藦娬f，政府應該為創(chuàng)業(yè)者做好這方面的服務。

這時，另一名創(chuàng)業(yè)者也向李克強說起自己的創(chuàng)業(yè)計劃。這位畢業(yè)于四川師范大學的學生，想在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦一所繪畫培訓學校，當天來政務中心是申請參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓。

“有創(chuàng)業(yè)補貼么？創(chuàng)業(yè)補貼是怎么給你的？”李克強仔細向其詢問在創(chuàng)業(yè)過程中，當?shù)卣峁┓盏那闆r。

考察中，李克強對當?shù)刎撠熑嗽偃龔娬{(diào)，一定要切實轉(zhuǎn)變政府職能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全方位服務。（記者 郭金超）