2015年海關(guān)總署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照2015年全國海關(guān)關(guān)長會(huì)議部署安排，緊扣國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒活動(dòng)，著力維護(hù)公平有序的貿(mào)易環(huán)境，取得了顯著的成效。

一、2015年中國海關(guān)查扣侵權(quán)嫌疑貨物情況

2015年中國海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2.5萬余次，實(shí)際扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物2.3萬余批，涉及貨物7000余萬件。

2015年中國海關(guān)查扣侵權(quán)嫌疑貨物呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）以海關(guān)依職權(quán)主動(dòng)查扣為主。

2015年海關(guān)依職權(quán)主動(dòng)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物批次約占全年扣留批次總數(shù)的99%，涉及貨物4500余萬件，約占扣留貨物總量的65%；海關(guān)依申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物68批次，但涉及貨物較多，合計(jì)2400余萬件，占扣留貨物總量的35%。

（二）進(jìn)口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)貨物持續(xù)增長。

海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)貨物連續(xù)多年保持增長態(tài)勢，其中2015年在進(jìn)口環(huán)節(jié)共查扣侵權(quán)嫌疑貨物753批次，較2014年增長約10%，查獲地主要集中在青島、深圳、昆明、南寧等口岸。

與此同時(shí)，2015年海關(guān)在出口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物2.2萬批次，占查扣批次總量的96.76%，較2014年下降2.64%；涉及貨物6944萬件，占侵權(quán)嫌疑貨物總量的99.53％，較2014年下降24.13%。海關(guān)在出口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物整體呈現(xiàn)下降趨勢。

（三）侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物顯著增多。

2015年，海關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，服務(wù)和支持企業(yè)“走出去”。全年共查扣涉嫌侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物1939批次，案值5590余萬元，同比分別為增長130.29%和 571.41%，增幅顯著。

（四）以侵犯商標(biāo)專用權(quán)貨物為主。

2015年海關(guān)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等，其中涉及侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物高達(dá)6800余萬件，占侵權(quán)嫌疑貨物總量的98％。

（五）以消費(fèi)類侵權(quán)貨物為主。

2015年海關(guān)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物主要是化妝護(hù)理產(chǎn)品、煙草制品、機(jī)電產(chǎn)品、五金機(jī)械、服裝、鞋類等。與2014年相比，化妝護(hù)理用品、珠寶首飾、醫(yī)療器械、手表等類別侵權(quán)嫌疑貨物有較大幅度增長；食品飲料、輕工產(chǎn)品、存儲(chǔ)介質(zhì)、其他機(jī)電產(chǎn)品等類別侵權(quán)嫌疑貨物則呈下降趨勢。

（六）郵遞、海運(yùn)渠道查扣侵權(quán)貨物呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。

郵遞渠道查扣侵權(quán)貨物呈現(xiàn)批次多、數(shù)量少的特點(diǎn)，共查扣侵權(quán)嫌疑貨物近2萬批，約占查扣批次總量的84%，同比增長2.7%；

海運(yùn)渠道查扣侵權(quán)貨物則呈現(xiàn)批次少、數(shù)量多的特點(diǎn)，雖查扣批次僅占查扣批次總量的不足8%，但涉及侵權(quán)嫌疑貨物近6800萬件，約占侵權(quán)嫌疑貨物總量的97.6%。

（七）侵權(quán)貨物目的國（地）分布廣泛。

海關(guān)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物目的國（地）共涉及141個(gè)國家和地區(qū)。以侵權(quán)嫌疑貨物批次計(jì)算，排名前十的目的國（地）分別為美國、巴西、西班牙、意大利、法國、韓國、英國、比利時(shí)、俄羅斯聯(lián)邦、中國香港；以侵權(quán)嫌疑貨物數(shù)量計(jì)算，排名前十的目的國（地區(qū)）分別為伊朗、西班牙、巴基斯坦、比利時(shí)、澳大利亞、印度尼西亞、俄羅斯聯(lián)邦、尼日利亞、阿聯(lián)酋、埃及。

二、2015年海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要措施

（一）開展“清風(fēng)”行動(dòng)，維護(hù)“中國制造”海外形象。

根據(jù)國務(wù)院“全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的統(tǒng)一部署，海關(guān)總署組織全國海關(guān)開展了“中國制造海外形象維護(hù)‘清風(fēng)’行動(dòng)”（以下簡稱“清風(fēng)”行動(dòng)）。海關(guān)總署專門制定下發(fā)“清風(fēng)”行動(dòng)工作方案，全國42個(gè)直屬海關(guān)均成立“清風(fēng)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；強(qiáng)化總署統(tǒng)一指揮和上下聯(lián)動(dòng)，集中執(zhí)法資源和執(zhí)法力量，有力查處侵權(quán)違法行為；開展珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)海關(guān)區(qū)域執(zhí)法合作，構(gòu)筑立體式打擊侵權(quán)假冒網(wǎng)絡(luò)；針對(duì)輸往非洲、阿拉伯地區(qū)重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)航線加大情報(bào)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)施精準(zhǔn)打擊；加強(qiáng)對(duì)非洲和阿拉伯地區(qū)國家海關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的援助，提高協(xié)同打擊的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年海關(guān)共查扣輸往非洲、拉美、阿拉伯國家的侵權(quán)貨物6182批，涉及侵權(quán)貨物數(shù)量3881萬件，有力維護(hù)了“中國制造”海外形象?！扒屣L(fēng)”行動(dòng)期間，全國海關(guān)積極運(yùn)用智能化管控手段，查獲一批典型案例，例如：上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)分析連續(xù)查獲兩起輸往尼日利亞的侵犯“3M”商標(biāo)權(quán)口罩近15萬個(gè)，并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，協(xié)助摧毀涉案總值千萬的跨國制假售假團(tuán)伙；寧波海關(guān)通過報(bào)關(guān)單信息分析查獲出口至格魯吉亞的侵犯“DONGIL SUPER STAR”商標(biāo)的橡膠三角帶84029條；杭州海關(guān)隸屬溫州海關(guān)根據(jù)情報(bào)線索開展精準(zhǔn)分析布控，連續(xù)查獲輸往尼日利亞、莫桑比克等國涉嫌侵犯知名運(yùn)動(dòng)品牌商標(biāo)權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋46400雙。

（二）應(yīng)對(duì)侵權(quán)違法新態(tài)勢，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。

海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，以促進(jìn)跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項(xiàng)治理，針對(duì)跨境電子商務(wù)交易商品主要通過郵遞快件渠道寄遞的特點(diǎn)，開展進(jìn)出口郵遞快件重點(diǎn)整治。全年共查獲經(jīng)由郵遞、快件渠道寄遞侵權(quán)嫌疑貨物2萬余批，約占總批次的86%，有效遏制“螞蟻搬家”式侵權(quán)假冒活動(dòng)的多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。

此外，海關(guān)繼續(xù)將危害消費(fèi)者健康與安全的假冒食品藥品、化妝品、汽車摩托車配件列為執(zhí)法重點(diǎn)，加大查緝力度，查獲一批大要案。如，拱北海關(guān)查獲2萬余粒侵犯“費(fèi)列羅立體商標(biāo)”的巧克力；廣州海關(guān)查獲62328件、價(jià)值60余萬元的侵犯“POND’S”“U Unilever”等商標(biāo)專用權(quán)的化妝品；大連海關(guān)查處5628件、價(jià)值40余萬元的侵犯“CHERY”及其Logo標(biāo)識(shí)的汽車零配件。

（三）推進(jìn)信息公開，提高執(zhí)法透明度。

海關(guān)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于公開侵權(quán)假冒案件信息要求，根據(jù)《海關(guān)依法公開進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物行政處罰案件信息的實(shí)施辦法（試行）》，在海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和“信用中國”政府網(wǎng)站公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息，加大侵權(quán)假冒曝光力度，有力震懾侵權(quán)違法者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國海關(guān)公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息1000余件，執(zhí)法透明度明顯提升。

與此同時(shí)，海關(guān)本著“守法便利，違法懲戒”的原則，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰與企業(yè)信用管理工作對(duì)接，對(duì)因侵權(quán)假冒受到處罰的進(jìn)出口企業(yè)，依法降低信用等級(jí)，增加通關(guān)成本。上海海關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法狀況納入企業(yè)享受自貿(mào)區(qū)便利措施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)一票否決制，培育企業(yè)守法意識(shí)。

（四）降低企業(yè)維權(quán)成本，提升服務(wù)水平。

為減輕企業(yè)維權(quán)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)積極向海關(guān)申請(qǐng)備案保護(hù)，自2015年11月1日起，海關(guān)總署暫停收取知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案費(fèi)（800元/件）。政策實(shí)施收到良好效果，短期內(nèi)企業(yè)日均備案申請(qǐng)量較取消收費(fèi)前增長約100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年海關(guān)在線受理備案申請(qǐng)7500余項(xiàng)，審核通過5600余項(xiàng)，其中核準(zhǔn)國內(nèi)權(quán)利人備案2878項(xiàng)，約占總量的50%。

此外，海關(guān)還建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，為企業(yè)提供個(gè)性化法律指引等服務(wù)，有效幫助企業(yè)解決疑難問題。如拱北海關(guān)依托珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦的“珠海知識(shí)產(chǎn)權(quán)講壇”，為珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)40余家會(huì)員單位和關(guān)區(qū)重點(diǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專題培訓(xùn)。昆明海關(guān)隸屬海關(guān)與華為公司簽署合作備忘錄，聯(lián)手打擊非法輸往境外的華為手機(jī)，有效維護(hù)了華為境外的品牌形象和市場份額。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，形成綜合治理的執(zhí)法合力。

海關(guān)積極參與全國打擊侵權(quán)假冒平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)作、加強(qiáng)與各級(jí)地方政府合作，主動(dòng)提供進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒情報(bào)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與相關(guān)部門建立案件會(huì)商和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒商品的追蹤溯源、屬地管理和聯(lián)合行動(dòng)，建立部門聯(lián)動(dòng)、打建結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)格局，為“查源頭、清市場、端窩點(diǎn)”提供有力支持。福州海關(guān)與地方法院和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門簽署了《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的若干意見》，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，收到較好效果。

海關(guān)進(jìn)一步落實(shí)“兩法銜接”，在查緝具體案件中與相關(guān)部門開展執(zhí)法協(xié)作，尤其是會(huì)同公安機(jī)關(guān)聯(lián)手深挖源頭、打網(wǎng)絡(luò)、破渠道、毀鏈條，全年共移送公安機(jī)關(guān)涉嫌違法犯罪案件193起。深圳海關(guān)與深圳市公安局共同研究修訂合作備忘錄，加快信息交換速度，為案件偵辦贏得先機(jī)。2015年內(nèi)對(duì)查獲的重大案件，向公安機(jī)關(guān)通報(bào)重大案件線索55宗，收到公安機(jī)關(guān)立案通知19宗，較往年取得顯著突破。

海關(guān)總署與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷探索建立借助雙方執(zhí)法資源、形成執(zhí)法合力的專利權(quán)保護(hù)協(xié)作模式，完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)專利權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。目前，青島海關(guān)隸屬黃島海關(guān)和青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已開展專利權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的試點(diǎn)工作。

（六）開展與權(quán)利人的合作，提升執(zhí)法協(xié)作水平。

2015年中國海關(guān)繼續(xù)采取多種方式加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作。主要集中在以下方面：

邀請(qǐng)權(quán)利人為關(guān)員舉辦侵權(quán)商品鑒別及風(fēng)險(xiǎn)趨勢培訓(xùn)，有效提升了海關(guān)關(guān)員對(duì)侵權(quán)商品的查緝水平，協(xié)助海關(guān)掌握最新侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)趨勢從而提高布控精準(zhǔn)程度。同時(shí)通過深入交流，增進(jìn)了企業(yè)對(duì)海關(guān)執(zhí)法難點(diǎn)和需求的了解，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)配合海關(guān)執(zhí)法的自覺性，對(duì)提升海關(guān)執(zhí)法效能起到積極的促進(jìn)作用。

海關(guān)充分發(fā)揮企業(yè)信息渠道優(yōu)勢，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)收集侵權(quán)貨物進(jìn)出口信息。各地海關(guān)根據(jù)企業(yè)舉報(bào)信息，查獲多起重大侵權(quán)案件，如南京海關(guān)通過權(quán)利人安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司舉報(bào)信息，一舉查獲某公司海運(yùn)渠道出口侵犯“CONCH”商標(biāo)權(quán)水泥15000噸，涉案貨物價(jià)值人民幣475萬元。杭州海關(guān)、寧波海關(guān)共同與權(quán)利人開展舉報(bào)線索布控查驗(yàn)工作，明確侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物舉報(bào)受理標(biāo)準(zhǔn)要求及辦理流程，加強(qiáng)兩關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物舉報(bào)執(zhí)法協(xié)作。

海關(guān)定期提醒知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人更新和完善“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)系統(tǒng)”合法使用人名單，減少海關(guān)誤扣合法商品的情事發(fā)生，對(duì)怠于更新信息、發(fā)生誤扣合法商品的權(quán)利人進(jìn)行約談，制約當(dāng)事人的權(quán)利濫用。

（七）加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)“走出去”。

2015年全國海關(guān)按照海關(guān)總署的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。具體措施如下：

一是持續(xù)保持打擊侵權(quán)力度。2015年中國海關(guān)共查獲涉嫌侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物1939批，價(jià)值5590余萬元。如天津海關(guān)查獲700件侵犯“濰柴”商標(biāo)權(quán)內(nèi)燃機(jī)配件案；寧波海關(guān)查獲4068臺(tái)侵犯“COIDO”商標(biāo)權(quán)的空氣泵案；南寧海關(guān)在出口環(huán)節(jié)查獲侵犯“MI”商標(biāo)權(quán)移動(dòng)電源及侵犯“OPPO”商標(biāo)權(quán)耳機(jī)案等。

二是引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營和維權(quán)。海關(guān)總署正在探索建立海關(guān)幫助企業(yè)快速鑒別外商訂單知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)合法開展出口加工業(yè)務(wù)。各地海關(guān)組織開展面向外貿(mào)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、郵遞和快件運(yùn)輸企業(yè)和報(bào)關(guān)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣講和培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)提高維權(quán)意識(shí)和能力。如長三角、珠三角地區(qū)海關(guān)試點(diǎn)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，積極推廣“出口品牌訂單預(yù)確認(rèn)服務(wù)”，防范企業(yè)被動(dòng)侵權(quán)。

三是加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的合作。海關(guān)在加強(qiáng)執(zhí)法的同時(shí)，還注重會(huì)同相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)組織開展對(duì)侵權(quán)行為的源頭治理，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展。如，海關(guān)總署加強(qiáng)與中國反侵權(quán)假冒創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的聯(lián)系配合，積極聽取會(huì)員企業(yè)在維權(quán)方面的建議與訴求；廣州、黃埔海關(guān)與“欖菊”權(quán)利人進(jìn)行座談，聽取企業(yè)意見，研究在當(dāng)前新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)與權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的合作措施；龍口海關(guān)與煙臺(tái)雙塔粉絲進(jìn)出口有限公司、威海海關(guān)與山東威達(dá)機(jī)械股份公司等簽署保護(hù)協(xié)議。

（八）深化跨境合作，維護(hù)國際貿(mào)易安全。

侵權(quán)貿(mào)易是一個(gè)全球性問題，打擊侵權(quán)商品的跨境貿(mào)易需要各個(gè)國家和地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)的密切合作。中國海關(guān)2015年開展以下幾個(gè)方面的國際合作。

海關(guān)總署繼續(xù)落實(shí)與歐盟海關(guān)《2014—2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作行動(dòng)計(jì)劃》，開展風(fēng)險(xiǎn)信息交換；2015年6月第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，中國海關(guān)與美國國土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局簽署了中美海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作文件，提升了打擊跨境侵權(quán)貿(mào)易層次；與俄羅斯海關(guān)召開第五次工作組會(huì)，制定2015—2016年重點(diǎn)工作計(jì)劃；與法國海關(guān)開展人員培訓(xùn)與執(zhí)法交流；派員開展拉美三國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法調(diào)研，研究“清風(fēng)”行動(dòng)下一步重點(diǎn)工作；推動(dòng)中日韓三國海關(guān)執(zhí)法合作；在世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等多邊國際合作場合積極宣傳中國海關(guān)打擊侵權(quán)的努力及成果。

2015年底上海海關(guān)代表中國海關(guān)參加世界海關(guān)組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，期間查獲侵權(quán)貨物15萬件。通過積極參與國際執(zhí)法合作，展現(xiàn)中國政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心。

海關(guān)廣東分署繼續(xù)推動(dòng)完善粵港澳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制，進(jìn)一步深化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。一是規(guī)范專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員工作，積極履行聯(lián)絡(luò)職責(zé)；二是穩(wěn)步推進(jìn)信息通報(bào)，堅(jiān)持開展粵港澳跨境侵權(quán)案件的月度通報(bào)和重大案件即時(shí)通報(bào)制度；三是適時(shí)聯(lián)合香港和澳門海關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2015年底，根據(jù)香港海關(guān)提供的情報(bào)，海關(guān)廣東分署會(huì)同廣州海關(guān)，在廣州南沙港成功查獲申報(bào)出口的侵權(quán)化妝品近6萬件。這是近年來粵港海關(guān)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)情報(bào)合作查獲的最大一起侵權(quán)案件。

（九）加大社會(huì)宣傳力度，增強(qiáng)公眾法律意識(shí)。

2015年中國海關(guān)在不斷加大打擊力度，提升執(zhí)法威懾力的同時(shí)，注重通過宣傳教育，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)樹立“守法便利”的理念。

持續(xù)開展集中宣傳。2015年海關(guān)總署和各地海關(guān)利用“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“8.8”法制宣傳日和“12.4”憲法日，集中開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳。如 “誠信興商宣傳月”“普法邊境行”“海關(guān)開放日”等主題宣傳活動(dòng)，取得良好社會(huì)效果；各直屬海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)特點(diǎn)，以政策宣講會(huì)、關(guān)企普法聯(lián)絡(luò)員等形式，為企業(yè)提供“量體裁衣”式法律服務(wù)，提高針對(duì)性和實(shí)效性；天津、大連、福州、廈門、拉薩、烏魯木齊等海關(guān)組織公開銷毀侵權(quán)商品，宣傳侵權(quán)假冒對(duì)社會(huì)公眾的危害；上海、南京、杭州、廈門、廣州、深圳、黃埔等海關(guān)通過新聞媒體開展以案說法，教育企業(yè)守法經(jīng)營和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

加強(qiáng)日常普法宣傳。海關(guān)注重在日常執(zhí)法中運(yùn)用各類媒體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，包括：借助海關(guān)政務(wù)微博和微信平臺(tái)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律政策、執(zhí)法動(dòng)態(tài)和典型案例，如“穗關(guān)小青”、“福關(guān)E家”、“錢塘關(guān)語”、“渝關(guān)律盾”等40余個(gè)微信公眾號(hào)先后刊發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容；持續(xù)通過海關(guān)12360服務(wù)平臺(tái)普及海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)常識(shí)、解答熱點(diǎn)疑難問題、接受社會(huì)各界意見與建議；通過拍攝視頻等形式宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，北京海關(guān)制作了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳專題片，向社會(huì)各界展示了近年來北京海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作所取得的成果，南京海關(guān)拍攝《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，海關(guān)在行動(dòng)》的微電影，形象生動(dòng)地講述了海關(guān)通過上門宣講、風(fēng)險(xiǎn)布控等方法幫助企業(yè)解決困難的故事。

依托基地專題宣傳。充分利用在浙江義烏建成的“海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示廳”，宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策法規(guī)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)海關(guān)的了解，促進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提升。全年接待國內(nèi)外政府團(tuán)體、企業(yè)商戶、權(quán)利人代表、新聞媒體等參觀人員120余批約6000余人次。

2015年，中國海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成績，獲得各方的充分肯定。2015年9月，國際刑警組織授予中國海關(guān)“國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查合作獎(jiǎng)” ，以表彰中國海關(guān)在打擊侵權(quán)假冒工作方面的卓越表現(xiàn)。

三、結(jié)束語

2016年是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是“清風(fēng)”行動(dòng)擴(kuò)大戰(zhàn)果之年。全國海關(guān)將認(rèn)真落實(shí)黨的第十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好打擊侵權(quán)假冒工作的堅(jiān)定性和主動(dòng)性，緊密圍繞國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，樹立供給側(cè)改革思維，充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能，注重為市場主體參與國際競爭創(chuàng)造有利條件，持續(xù)推進(jìn)“清風(fēng)”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理和郵遞、快件渠道專項(xiàng)執(zhí)法。將更加注重打建結(jié)合，更加注重依法治理，更加注重能力建設(shè)，更加注重社會(huì)共治，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)保持打擊侵權(quán)假冒高壓態(tài)勢，維護(hù)中國制造海外形象，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和發(fā)展，助推中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。