全域旅游，在今年全國(guó)旅游工作會(huì)上被提出后，成為旅游界的熱詞。何謂全域旅游？簡(jiǎn)言之，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展30多年來(lái)，“景點(diǎn)旅游”模式造成景點(diǎn)內(nèi)外“兩重天”。全域旅游則是實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，處處皆看點(diǎn)。

作為中國(guó)旅游的領(lǐng)跑者，海南肩負(fù)建設(shè)國(guó)際旅游島的重任，而全域旅游為之帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

海南國(guó)際旅游島如何勾勒出一幅全域旅游的美麗畫(huà)卷？

全域旅游樣本看瓊海三亞

一個(gè)個(gè)小鎮(zhèn)如珍珠般以各種優(yōu)美的姿態(tài)鑲嵌在美麗田園之中，一片片淡雅恬靜的村莊散落在小鎮(zhèn)四周，一座座古色古香的民居掩映在綠蔭之下。這就是美麗的瓊海，一個(gè)田園式的大景區(qū)。

這個(gè)大景區(qū)沒(méi)有邊界、沒(méi)有圍墻、沒(méi)有門(mén)票，主客共享、居旅相宜，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)不砍樹(shù)、不拆房、不占田，演奏一曲委婉動(dòng)聽(tīng)的田園小夜曲，描繪一幅美麗的山水畫(huà)，不斷把更多游客吸引到老百姓家中，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化、就地現(xiàn)代化，達(dá)到“城在園中、村在景中、人在畫(huà)中”的境界。

記者從海南省旅游委了解到，瓊海鄉(xiāng)村游目前已經(jīng)成為海南旅游的一大亮點(diǎn)。瓊海給人的感覺(jué)好像沒(méi)有什么景區(qū)，但感覺(jué)哪里都像景區(qū)一樣。瓊海早在2014年已提出了“全域5A級(jí)景區(qū)”的理念，就是不設(shè)圍墻、沒(méi)有邊界、不收門(mén)票，全域是景區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)是景觀，村村是景點(diǎn)，人人是導(dǎo)游。

作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵，三亞將以四個(gè)區(qū)為中心統(tǒng)籌推進(jìn)三亞全域旅游發(fā)展，打造成為全景化、全覆蓋、全時(shí)空、全民參與的全域旅游“景區(qū)”。海棠區(qū)將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，重點(diǎn)引進(jìn)一批醫(yī)療健康、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合旅游接待和輻射能力。吉陽(yáng)區(qū)將推進(jìn)亞龍灣休閑外交基地建設(shè)，打造高端會(huì)議會(huì)展中心。天涯區(qū)將大力推進(jìn)有軌電車建設(shè)，以此推動(dòng)三亞灣業(yè)態(tài)調(diào)整和整體提升。崖州區(qū)將結(jié)合南山景區(qū)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。

此外，三亞還通過(guò)市民游客中心、旅游服務(wù)熱線等，提升旅游服務(wù)的及時(shí)性、有效性和針對(duì)性。同時(shí)，發(fā)揮旅游巡回法庭、旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、旅游警察的作用，保障游客合法權(quán)益。

創(chuàng)建中國(guó)首個(gè)全域旅游示范省

“日月同輝滿天星，全省處處是風(fēng)景?！焙Ｄ鲜∈￠L(zhǎng)劉賜貴這樣描繪未來(lái)海南全域旅游發(fā)展的美麗藍(lán)圖?！叭赵峦x”就是推進(jìn)“海澄文”、“大三亞”區(qū)域一體化，打造輻射帶動(dòng)海南發(fā)展的龍頭；“滿天星”就是首批打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點(diǎn)，遍布全省。

海南省旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，海南推進(jìn)全域旅游，就是要把海南島作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，以“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式推動(dòng)全域旅游建設(shè)。在“點(diǎn)”的建設(shè)上，要集中打造一批旅游景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、美麗城鎮(zhèn)觀光點(diǎn)、休閑度假健康點(diǎn)、民族民俗體驗(yàn)點(diǎn)、新業(yè)態(tài)承載點(diǎn)等，既是滿足日益多元化的旅游消費(fèi)需求，也是均衡全省旅游資源分布。在“線”的建設(shè)上，要擴(kuò)大通達(dá)面，提升舒適性和便捷性，完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、碼頭等站點(diǎn)通過(guò)各旅游景點(diǎn)的客運(yùn)公交體系，并把從出發(fā)地到目的地的沿途風(fēng)景和人文景觀打造成賞心悅目的風(fēng)景線?！懊妗钡慕ㄔO(shè)尤其要加大旅游標(biāo)識(shí)以及旅游指引系統(tǒng)建設(shè)力度，充分體現(xiàn)國(guó)際化元素，提高國(guó)際化程度。提高全社會(huì)文明程度，塑造講文明、重禮儀、誠(chéng)信友愛(ài)、熱情好客的國(guó)際旅游島形象。

在3月30日舉行的全域旅游“美麗海南百千工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上，海南省副省長(zhǎng)何西慶指出，海南創(chuàng)建全域旅游省的工作目標(biāo)是用2-3年時(shí)間，基本建成“全域旅游”示范省。全省實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景區(qū)內(nèi)外環(huán)境一體化、市場(chǎng)秩序規(guī)范化、旅游服務(wù)精細(xì)化，構(gòu)建起富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系。

借全域旅游升級(jí)海南國(guó)際旅游島

“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的沖刺階段。日前召開(kāi)的海南全域旅游“美麗海南百千工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出，建全域旅游示范省，以此推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

海南建設(shè)國(guó)際旅游島，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是吸引海外游客。而全域旅游的發(fā)展為提升海南入境游、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)了契機(jī)。

中國(guó)在發(fā)展入境旅游之初，剛打開(kāi)國(guó)門(mén)，大多數(shù)外國(guó)人和海外華人，主要是來(lái)看老天爺留下的自然遺產(chǎn)、老祖宗留給的文化遺產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化，世界交流越來(lái)越深入，現(xiàn)在入境游客更加希望與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行更加深入的交流交往，期望深入體驗(yàn)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等。游客對(duì)一個(gè)地方的評(píng)價(jià)也不再限于景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店和導(dǎo)游、服務(wù)員，而是更重視對(duì)一個(gè)地方風(fēng)土人情、居民素質(zhì)等整體環(huán)境的評(píng)價(jià)。推進(jìn)全域旅游有利于滿足這種需求。

在海南省旅游委主任孫穎看來(lái)，海南具有發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展高質(zhì)量旅游業(yè)的天堂。海南旅游獨(dú)具魅力的八大優(yōu)勢(shì)：生態(tài)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)、國(guó)際旅游島優(yōu)勢(shì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、熱帶資源優(yōu)勢(shì)、博鰲亞洲論壇優(yōu)勢(shì)、三沙海洋旅游優(yōu)勢(shì)和“多規(guī)合一”的優(yōu)勢(shì)，這些利好都將成為海南發(fā)展全域旅游的“助推器”，推動(dòng)海南旅游的未來(lái)發(fā)展。（記者 趙珊）