新華社廣州4月20日電（記者 徐金鵬、王攀、趙瑞希）4月19日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)公布了今年一季度的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在過(guò)去的三個(gè)月里，28平方公里自貿(mào)片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)達(dá)到15119家，同比增長(zhǎng)156%；新增注冊(cè)資本6218.90億元，同比增長(zhǎng)188%；全區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入91.44億元，同比增長(zhǎng)177%；合同利用外資總額135.8億美元，同比增長(zhǎng)高達(dá)711%。

來(lái)自前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的經(jīng)濟(jì)向好信號(hào)，正是一年來(lái)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利加速釋放、發(fā)展創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)的集中縮影。通過(guò)積極構(gòu)建與國(guó)際接軌的投資貿(mào)易規(guī)則體系、不斷深化粵港澳合作，廣東自貿(mào)區(qū)正向著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開(kāi)放高地”和“制度高地”奮力前行。

改革紅利刺激高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚集

3月16日，靜靜躺在廣州南沙自貿(mào)片區(qū)碼頭的紅色巨輪迎來(lái)自己的名字“普拉克斯”。作為廣船國(guó)際有限公司為荷蘭建造一艘極地重載甲板運(yùn)輸船，這條2.5萬(wàn)噸級(jí)的破冰船不僅可以在1.5米冰厚的海況下保持2節(jié)的航速，被業(yè)界視為海工重載運(yùn)輸領(lǐng)域“皇冠上的明珠”。它的建成，刷新了廣東自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的紀(jì)錄。

“自貿(mào)區(qū)掛牌一年來(lái)，為廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了顯著貢獻(xiàn)。去年全區(qū)集聚了廣東全省42%的外商投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極效應(yīng)?！睆V東自貿(mào)辦主任鄭建榮說(shuō)。

眼下，在廣州南沙自貿(mào)片區(qū)，產(chǎn)能達(dá)22萬(wàn)輛整車／年的廣汽豐田三期項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，將推動(dòng)形成千億元級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群；以中船集團(tuán)龍穴造船基地為龍頭，千萬(wàn)噸級(jí)修造船及海洋工程裝備基地正在形成，重型裝備成套供應(yīng)和高鐵“走出去”基地建設(shè)也提上議事日程。

在深圳前海，從全國(guó)第一家民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)銀行前海微眾銀行，到深圳首家臺(tái)資法人銀行臺(tái)灣玉山銀行，再到首家ＣＥＰＡ框架下開(kāi)業(yè)的消費(fèi)金融公司，各種新業(yè)態(tài)、跨界產(chǎn)業(yè)層出不窮。到2015年底，注冊(cè)前海的金融企業(yè)已達(dá)31352家，注冊(cè)資本金達(dá)23943.13億元，以金融為核心的高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

在珠海橫琴，蓮花大橋?qū)⒆再Q(mào)區(qū)與澳門(mén)緊密相連，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜涡蓍e健康、文化科教和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，發(fā)揮著促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體、新高地的作用。

“一方面是制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和改革紅利的對(duì)接形成的高端制造業(yè)的持續(xù)集聚，一方面是新經(jīng)濟(jì)因素與創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境兼容形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在持續(xù)集成國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際航運(yùn)三大功能?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江說(shuō)。

制度創(chuàng)新構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則體系

今年4月13日，全國(guó)首家自貿(mào)區(qū)法院——廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了第一宗案件，擔(dān)任審判長(zhǎng)的吳翔說(shuō)，法院將構(gòu)建與自貿(mào)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的司法新理念，將商法思維與商事裁判理念融入審判，遵循市場(chǎng)規(guī)律，弘揚(yáng)契約精神。

“自貿(mào)區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)，就在于有著廣闊的制度創(chuàng)新空間。過(guò)去一年間，南沙片區(qū)持續(xù)探索搭建多元化解涉港澳民商事糾紛的立體平臺(tái)，目的就是營(yíng)造出國(guó)際化、法制化營(yíng)商環(huán)境?！蹦仙匙再Q(mào)辦主任潘玉璋說(shuō)。

深圳前海管理局局長(zhǎng)助理王錦俠也得出了類似的結(jié)論：“自貿(mào)區(qū)是‘改革高地’，而不是‘政策洼地’乃至‘優(yōu)惠政策洼地’。自貿(mào)區(qū)只有通過(guò)完成機(jī)制、體制的變革與創(chuàng)新，才能真正有地位、有價(jià)值。”

在廣東自貿(mào)區(qū)，人們最愿意向外“炫耀”的，是各種全國(guó)領(lǐng)先、全國(guó)推廣示范的改革創(chuàng)新成果。從南沙的“十一證三章聯(lián)辦”到前海蛇口片區(qū)的對(duì)外商投資企業(yè)推行“一口受理”、橫琴片區(qū)實(shí)施商事主體登記窗口與銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一體化；從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門(mén)推出的“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”“智檢口岸”“智慧海事”到人民銀行的30條金融改革創(chuàng)新政策；從自貿(mào)區(qū)法院到前海、橫琴開(kāi)展的綜合示范法院改革試點(diǎn)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新覆蓋投資、貿(mào)易、金融、法治、事中事后監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域，第二批100項(xiàng)制度創(chuàng)新成果即將向全省推廣。

攜手港澳構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)放高地”

香港科技大學(xué)霍英東研究院工程材料及可靠性研究中心技術(shù)主管潘鎮(zhèn)裕眼下正忙著開(kāi)展一個(gè)新項(xiàng)目——無(wú)人船的新材料應(yīng)用，合作方是一家珠海企業(yè)。

已經(jīng)在南沙定居8年多的潘鎮(zhèn)裕說(shuō)，自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，研究院與其他地區(qū)的商業(yè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系明顯增多，“實(shí)踐表明粵港合作有利于加速國(guó)際先進(jìn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)落地、推廣。”

鄭建榮說(shuō)，廣東自貿(mào)區(qū)始終將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港澳開(kāi)放、深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化放到重要位置，目標(biāo)就是打造粵港澳攜手參與全球競(jìng)爭(zhēng)的深度合作平臺(tái)，讓廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“開(kāi)放高地”。

截至2015年底，廣東自貿(mào)區(qū)新入駐港澳資企業(yè)達(dá)到2507家，包括匯豐、恒生、東亞、嘉里、周大福、港鐵、金銀業(yè)貿(mào)易場(chǎng)、銀河集團(tuán)等在內(nèi)的一批標(biāo)志性企業(yè)先后落戶。

粵港澳三地間的資金、人才、信息等要素流動(dòng)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)粵港澳服務(wù)行業(yè)規(guī)則銜接以及從業(yè)人員資質(zhì)互認(rèn)，港澳地區(qū)建筑、會(huì)計(jì)、醫(yī)療、法律、金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員已在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，9家粵港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所獲批成立，入駐三個(gè)自貿(mào)片區(qū)粵港澳青年創(chuàng)業(yè)基地的港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已近200家。

“我們將進(jìn)一步研究擴(kuò)大對(duì)港澳開(kāi)放的具體措施，落實(shí)ＣＥＰＡ補(bǔ)充協(xié)議關(guān)于自貿(mào)區(qū)先行先試的措施，從而更深入地推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化?！编嵔s說(shuō)。