國有資本整合擴張 強強聯(lián)合借勢轉(zhuǎn)型 深化國有企業(yè)改革,是提升陜西省經(jīng)濟活力的重要抓手,是促進國有資本高效運轉(zhuǎn)的重要途徑。陜西省在深化國有企業(yè)改革發(fā)展中,通過整合重組國有資本,構(gòu)建混合所有制企業(yè),使國有企業(yè)體制機制不斷創(chuàng)新,國有資本的運行效率得到不斷優(yōu)化,在“十二五”期間,陜西省省屬國有企業(yè)年營業(yè)收入由“十一五”末的3381.6億元,增加到2015年的8022.7億元,年均增長18.9%,在全國的位次由第十位提升至第六位。國有資本的運營質(zhì)量不斷提升。 整合重組 打造產(chǎn)業(yè)“航母” 整合重組,通過強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,讓國有資本在市場競爭中更具競爭力,更有擴張力,這是國企改革的一大主題?!笆濉逼陂g,陜西省借助國有資本整合擴張,先后組建成立了20多家大集團大公司,如,陜西金融控股集團、陜西省物流集團、陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、陜西水務(wù)集團、榆林能源集團、陜西海外投資集團、陜西果業(yè)集團等。使陜西省國有資本借勢發(fā)力,快速擴張。 金控集團被譽為陜西省國有金融“航母”,該“航母”的打造,正是源于國有資本的成功重組整合。2011年11月,經(jīng)省委、省政府決策,陜西省產(chǎn)業(yè)投資公司、省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司、省信用再擔保公司、省中小企業(yè)融資擔保公司5家國有企業(yè)合并重組,成立了陜西金融控股集團,注冊資本33億元。 金控集團戰(zhàn)略規(guī)劃部部長徐生告訴記者,組建金融控股集團,旨在大力發(fā)展陜西省金融產(chǎn)業(yè),提升金融產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟總量中的比重,打造國有金融“航母”,有利于更好地支持地方經(jīng)濟實體發(fā)展。 經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,陜西金控集團整體實力顯著增強,投資、基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、擔保、小額貸款等業(yè)務(wù)板塊不斷擴大。2015年,金控集團實現(xiàn)利潤總額1.53億元。完成投資34.62億元,有力支持了225家中小企業(yè)的發(fā)展。完成擔保、再擔??傤~117.48億元。同時集團成立了陜西投資基金管理有限公司,管理陜西供銷基金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金、陜西動漫游戲產(chǎn)業(yè)基金等20支基金,總規(guī)模63.2億元,實現(xiàn)投資21億元,已投134家企業(yè),其中5家企業(yè)已在新三板掛牌,11家企業(yè)進入新三板掛牌程序。 陜西物流集團的組建也是順應市場發(fā)展的一次國企改革重組。進入“十二五”,隨著電商的快速成長,倉儲物流業(yè)也跟著蓬勃發(fā)展,為了使國有資本在新興產(chǎn)業(yè)中更好地開拓發(fā)展,省委、省政府果斷決策,組建陜西省物流集團,將陜西物資產(chǎn)業(yè)集團總公司的7個全資子公司和5個參股子公司整合重組,于2012年7月成立陜西省物流集團,省國資委注資1.5億元。 省物流集團董事會董事李永宏告訴記者,物流集團成立后,著眼整合資源,做大規(guī)模,注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,成功構(gòu)建通用倉儲、干線運輸、城市配送服務(wù)體系,同時拓寬電子商務(wù)、物資回收、煤炭貿(mào)易等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,短短幾年時間業(yè)績快速增長:2013年集團總產(chǎn)值8億元,2014年達到16億元,2015年實現(xiàn)26.5億元,今年預計總產(chǎn)值可達40億元。 通過整合重組,一批大集團大公司的市場競爭力得以快速提升,陜西省國有資本在經(jīng)濟領(lǐng)域也更有話語權(quán)。 在資本擴張中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級 國有企業(yè)通過整合重組,實現(xiàn)資本擴張,開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,這也是國企深化改革的 眼下,環(huán)境治理日益迫切,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場前景廣闊。2014年12月,注冊資本8.5億元的陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司應運而生,掛牌成立,成為全國首家省屬國有環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。 陜西環(huán)保集團副總經(jīng)理趙建文告訴記者:環(huán)保集團的成立,由省政府牽頭,延長石油集團、陜煤化集團、有色集團共同出資組建,其中省政府出資3.5億元,延長集團和陜煤化集團各出資2億元,有色集團出資1億元,是國有資本與國有資本之間的混合重組。按照省委、省政府對陜西環(huán)保集團的定位,集團公司打造以政府為主導的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺,吸引和帶動社會資本參與節(jié)能減排、水污染防治、大氣環(huán)境質(zhì)量改善、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、固體廢棄物資源化利用等環(huán)境保護重點工作。 記者獲悉,陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團2014年底掛牌成立后,2015年營運良好,實現(xiàn)營業(yè)收入2.03億元,利潤4000多萬元。 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是未來發(fā)展的熱點。2010年陜西電子信息集團聯(lián)合陜西延長石油集團,各出資5億元,組建陜西光伏股份有限公司。公司的組建后,一方面依托電子信息集團強大的技術(shù)實力,另一方面依托延長石油雄厚的資金實力,迅速搶占產(chǎn)業(yè)制高點,公司在定邊建設(shè)的20兆瓦太陽能光伏電站于2011年建成并網(wǎng)發(fā)電,截至目前已累計發(fā)電1.2億度。公司又于2013年在定邊建設(shè)50兆瓦太陽能電站,于2014年建成并網(wǎng)發(fā)電,到目前已累計發(fā)電量近1億度。2015年,陜西光伏公司推進靖邊38兆瓦光伏電站項目建設(shè),到去年年底該項目一期10兆瓦光伏電站完成安裝調(diào)試,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。 通過強強聯(lián)合,陜西省一大批國有企業(yè)的資本在新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域馳騁開拓,生命力日益旺盛,也為國企改革注入了動力。 國有資本與非公經(jīng)濟聯(lián)手闖市場 陜西省深化國有企業(yè)改革發(fā)展過程中,混合所有制企業(yè)大量涌現(xiàn),省國資委監(jiān)管企業(yè)所屬的混合所有制企業(yè)戶數(shù)已達502戶,占監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的37.5%,混合所有制經(jīng)濟已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和新的增長點。 在采訪中發(fā)現(xiàn),組建國有資本控股或參股的混合所有制企業(yè),使國有資本或借助對方的市場開拓能力,或借助對方的技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,更利于企業(yè)的發(fā)展競爭。 2014年2月,陜西有色集團與美國硅材料公司共同出資設(shè)立陜西有色天宏瑞科硅材料有限責任公司,注冊資本4.98億美元,陜西有色集團出資2.5398億美元,出資比例為51%。該公司成立后,從美國引進世界最先進的多晶硅生產(chǎn)技術(shù)(硅烷流化床法),在榆林佳縣投資88億元,建設(shè)年產(chǎn)18000噸粒狀多晶硅、1000噸半電子級多晶硅和500噸硅烷氣體及相關(guān)配套生產(chǎn)線。該項目是貫穿集團公司“十二五”至“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略投資項目,項目建成后,將使陜西省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)邁向世界一流水平。 2015年7月,物流集團與南通綠洲電力公司合作,共同投資組建了綠洲物流股份有限公司,借助綠洲電力公司的物流配送網(wǎng)絡(luò),使綠洲物流公司的業(yè)務(wù)拓展到了長三角地區(qū)。當年10月份,綠洲物流與陜煤化集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功開拓沿長江兩岸的煤炭終端市場,在短短不到半年時間里,綠洲物流公司就實現(xiàn)銷售收入近6億元。 如今,混合所有制企業(yè)使國有資本在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品投放、市場開拓等諸多方面如虎添翼:陜西法士特齒輪有限責任公司與世界500強企業(yè)美國伊頓公司組建了法士特伊頓(西安)動力傳動系統(tǒng)有限責任公司。還與世界知名企業(yè)美國卡特彼勒公司聯(lián)手組建的“西安雙特智能傳動有限公司”,使技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)一路領(lǐng)先。延長石油集團與殼牌(中國)有限公司、陜西天力投資有限公司成立延長殼牌石油有限公司,有力拓展了延長石油的銷售渠道。 國有資本與非公經(jīng)濟中的強者積極“聯(lián)姻”,開拓市場,贏得市場,為國有資本健康發(fā)展注入了活力。 省國資委負責同志告訴記者,隨著國企改革的持續(xù)不斷深化,陜西省國有企業(yè)在資本運作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面必將不斷突破,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。(記者 沈謙) |