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擅自在河道邊建房，將依法受到打擊。日前，記者從重慶市水利局獲悉，我市已基本實現(xiàn)涉河建設項目事前、事中、事后的“全過程閉合管理”，通過這種環(huán)環(huán)相扣的管理模式，為河道岸線的保護利用構筑起了完整的監(jiān)管體制。 根據(jù)《重慶市河道管理條例》規(guī)定，河道管理應當堅持科學規(guī)劃，明確了涉河建設項目的審批前置許可要求。為此，市水利局對全市河道岸線進行了全面摸底。目前，全市流域面積100平方公里以上的237條河流和38個區(qū)縣城市及臨河261個城鎮(zhèn)共24391公里岸線的河道岸線規(guī)劃以及重要河道采砂規(guī)劃、河道管理能力規(guī)劃已完成編制，河道岸線保護利用規(guī)劃體系基本形成，市域城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內集水面積1平方公里以上河流河道岸線利用管理規(guī)劃進入該區(qū)域控規(guī)，實現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。 在此基礎上，為進一步完善部門協(xié)調機制，市發(fā)改委、市規(guī)劃局等部門在規(guī)劃階段征求水行政主管部門意見，在方案階段將批復的涉河建設方案納入并聯(lián)審批?！耙?guī)劃約束是剛性的，事前協(xié)商減少了建設項目與河道管理之間的沖突，也減少了行政成本?！笔兴钟嘘P負責人表示，過去，相關部門在建設項目啟動后才征求水利部門的意見，一旦影響河道安全，就會被否，前期規(guī)劃全部作廢，現(xiàn)在有了事前審批，這樣的情況基本上沒有再出現(xiàn)。 在事中，明確由有資質的單位施放臨河控制坐標，依法檢查建設項目的施工活動。在工程實施過程中，施工單位不得超范圍和規(guī)模施工，應充分重視河道保護工作，嚴禁向河道內傾倒棄土棄渣，施工完成后應及時拆除施工設施，清除棄渣等礙洪物，確保行洪安全。 而在事后還將積極開展涉河事項的復核和驗收，工程經(jīng)專項驗收合格后方可啟用。這其中包括實際占用河道范圍（岸線面積及水體容積）、位置、界線（治導線或控制坐標）、工程規(guī)模、建筑物臨水面外部結構、施工棄渣和臨時設施的清除、完工建筑物實際達到的防洪標準、第三者合法水事權益的處理情況等。（記者 王偉 實習生 趙偉平） |