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春回大地，萬物復(fù)蘇，進(jìn)入4月，全省各地項目開復(fù)工熱潮不斷涌現(xiàn)。遼寧省委、省政府把2016年確定為項目年，年初至今，遼寧省各地區(qū)、各部門圍繞“策劃儲備一批、招商引進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批”這“四個一批”的要求全力推動項目建設(shè)，形成你追我趕的工作勢頭，為決勝項目年奠定了基礎(chǔ)。 項目建設(shè)是遼寧全面振興的重要基石，是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，必須搶早抓實(shí)。今年春節(jié)假期剛過，遼寧省政府即召開會議，全面啟動項目年建設(shè)，下發(fā)了《遼寧省2016年項目年工作方案》，省政府與14個市政府簽訂了責(zé)任狀。今年遼寧省固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長6%左右，計劃完成投資1.87萬億元。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，第一產(chǎn)業(yè)投資約占2%，第二產(chǎn)業(yè)投資約占41%，第三產(chǎn)業(yè)投資約占57%。目前各項任務(wù)指標(biāo)已全部下達(dá)各市?！柏?zé)任狀是個底線，必須要完成，這體現(xiàn)了省政府的決心。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 為了加大項目推進(jìn)力度，在往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年遼寧省將繼續(xù)實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系項目制度，并將聯(lián)系項目由去年的30個擴(kuò)大到60個。各市政府也都推行了這種定點(diǎn)聯(lián)系制度，層層傳導(dǎo)壓力，把各項工作落到實(shí)處。 項目建設(shè)需要提早策劃儲備。1月20日，沈陽市委、市政府即召開全市項目推進(jìn)大會，全市共安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目335個，城建計劃項目309個，已向社會發(fā)布3批PPP項目，總量達(dá)100個，計劃總投資1709億元。目前遼寧省正大力謀劃一批對標(biāo)德國工業(yè)4.0的“兩化”深度融合項目，推動了一批科研成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)改造升級項目，并積極做好省部會商及央企對接工作。 堅持“走出去”與“請進(jìn)來”并重，在大連，市委、市政府提出將繼續(xù)開展登門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、專題招商、外商內(nèi)招等多種形式的招商，今年市政府共安排境外招商6次、國內(nèi)招商6次，一季度全市已有近百個重大項目開工。眼下，在遼寧省各市，領(lǐng)導(dǎo)帶隊引進(jìn)項目已成常態(tài)。省市縣區(qū)一齊抓、一二三產(chǎn)業(yè)一齊抓、國資民資外資一齊抓，招商引資的熱潮正在形成。 隨著天氣回暖，項目開復(fù)工正當(dāng)時。各地區(qū)、各部門認(rèn)真梳理已簽約落地的項目，逐一分析在建項目，對市場前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，集中資源、精力給予重點(diǎn)支持。許多地區(qū)都為重大建設(shè)項目開辟了“綠色通道”。同時遼寧省還充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的作用，用市場化的方式吸引社會資本參與項目建設(shè)。 項目建設(shè)的最終成果體現(xiàn)在投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上，省政府要求各地區(qū)各部門，要幫助企業(yè)打通項目建設(shè)“最后一公里”，加大企業(yè)用工培訓(xùn)支持力度，組織好銀企對接等工作，支持企業(yè)盡快成長壯大，加快以增量調(diào)結(jié)構(gòu)。在鞍山市，市級項目實(shí)行了竣工驗收“一條龍”，統(tǒng)一組織、并聯(lián)實(shí)施、聯(lián)合驗收，驗收時限壓縮至15個工作日。 為了給項目建設(shè)營造良好的環(huán)境，省委、省政府于今年正式印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)》，深化行政審批制度改革，開展涉企執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”機(jī)制。同時省政府還明確，要在今年向各市和各部門派出督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)重大項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)工作，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，激發(fā)各級干部積極性，全力實(shí)現(xiàn)項目年的各項任務(wù)目標(biāo)。（記者 方亮） |