橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同

中國經(jīng)濟(jì)到底該怎么看？李克強(qiáng)用了一句古詩：橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。他說，中國去年的GDP總額達(dá)到67.7萬億人民幣，超過10萬億美元，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍上一個(gè)臺階。同時(shí)，中國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些困難。因此，各方看待中國經(jīng)濟(jì)存在差異也難免。

但看中國經(jīng)濟(jì)，一要看整體，經(jīng)濟(jì)增長雖然放緩，但這是高基數(shù)上的增長、轉(zhuǎn)型升級上的增長，今年中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極變化，各項(xiàng)穩(wěn)增長的政策效應(yīng)和激發(fā)人民創(chuàng)造性的成果正在累積。比如，去年新增就業(yè)崗位超過1300萬，今年1、2月份就業(yè)穩(wěn)定；產(chǎn)業(yè)升級加快，內(nèi)需擴(kuò)大，消費(fèi)呈兩位數(shù)增長，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量；能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，增長質(zhì)量在提升。這些都是積極因素。

其次，要看長遠(yuǎn)。中國雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均收入仍處于世界中低水平，差距就是潛力。李克強(qiáng)指出，中國中西部有巨大的回旋空間和余地，內(nèi)需有空間，發(fā)展有韌性，創(chuàng)新有手段。

另外，李克強(qiáng)也表示，對于中國經(jīng)濟(jì)存在的問題也不回避。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)之中，當(dāng)下國際經(jīng)濟(jì)低迷，沒有國家可以獨(dú)善其身。一些國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，這必然對中國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，不可低估。國內(nèi)深層次的矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型過程中不可避免遇到陣痛，重化工行業(yè)經(jīng)營困難。但中國并不回避困難，也知道問題的癥結(jié)所在。

但總體來說，李克強(qiáng)認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的希望大于困難，長期向好的基本面沒有改變。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像動(dòng)車組運(yùn)行，要平穩(wěn)安全

既然看中國經(jīng)濟(jì)要看整體、看長遠(yuǎn)，同時(shí)也不回避困難，那么該怎么干？李克強(qiáng)表示，未來將在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，注重結(jié)構(gòu)性改革，特別是供給側(cè)改革。他以動(dòng)車組來打比方，“昨晚從三亞坐動(dòng)車組到博鰲。動(dòng)車組不僅有車頭牽引，車廂之間也有動(dòng)力，如果拿動(dòng)車組比喻中國經(jīng)濟(jì)，那么中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，保持合理速度，而高速運(yùn)行本身不經(jīng)濟(jì)，也不可持續(xù)，不利于節(jié)能環(huán)保。保持中高速增長，像動(dòng)車運(yùn)行一樣，保持充足動(dòng)力，既平穩(wěn)又安全，邁向中高端水平。”李克強(qiáng)說。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三大發(fā)展動(dòng)力

既然經(jīng)濟(jì)像動(dòng)車組，那么動(dòng)力何在？對此李克強(qiáng)表示，有三大動(dòng)力：

1、改革開放。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要推進(jìn)改革，經(jīng)濟(jì)就會(huì)持續(xù)前行，未來將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的改革。李克強(qiáng)還表示，今年推出的“營改增”是重大改革舉措，根據(jù)測算，今年將給企業(yè)減少5000億以上稅收。同時(shí)這一政策的取向是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是研發(fā)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，讓財(cái)稅體制更透明，中小企業(yè)會(huì)得到更多紅利?！拔覀冞@么做是放水養(yǎng)魚，財(cái)政收入雖然下降，但用減稅來換取動(dòng)力的增長。”李克強(qiáng)說。

在金融領(lǐng)域，李克強(qiáng)表示將推動(dòng)全方位監(jiān)管改革，探討用市場化辦法進(jìn)行債轉(zhuǎn)股，今年將擇機(jī)推出深港通。

在開放方面，中國將積極打造最佳投資目的地。

至于人民幣匯率，李克強(qiáng)表示將會(huì)在合理均衡水平上保持穩(wěn)定。他說，人民幣不具備長期貶值的可能，絕不會(huì)用貶值刺激出口。

2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。去產(chǎn)能是減法，同時(shí)要做加法，發(fā)展服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、改善民生。發(fā)展的成果要惠及民生，同時(shí)民生也會(huì)倒逼發(fā)展，給發(fā)展帶來動(dòng)力。

一旦滑出合理區(qū)間將果斷出手

李克強(qiáng)表示，中國不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一時(shí)的小幅波動(dòng)而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行刺激，但一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，將會(huì)果斷采取措施防止失速，因?yàn)榘l(fā)展停滯是最大的風(fēng)險(xiǎn)、最大的不安全。

目前，中國政策工具的儲備箱還很充足。在財(cái)政政策方面，中央政府負(fù)債率不高，有進(jìn)一步作為的空間。另外，中國儲蓄率高，發(fā)展多層次資本市場的空間很大，創(chuàng)新金融調(diào)控的手段也很多。

因此，中國經(jīng)濟(jì)有能力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。