新華社上海3月23日電（記者 李榮）為了進(jìn)一步打開(kāi)基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面，上海23日在楊浦區(qū)推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的普惠制度，實(shí)現(xiàn)人才政策的“全覆蓋”，作用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程。

上海楊浦區(qū)委組織部部長(zhǎng)倪俊南說(shuō)，此次推出的人才普惠制度，不僅適用于區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才，也適用于剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生；不僅關(guān)注海外歸來(lái)人才，也關(guān)注國(guó)內(nèi)本土優(yōu)秀人才。同時(shí)，在文化、教育、衛(wèi)生、社工等社會(huì)領(lǐng)域，只要是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的各類人才，一并也被政策所覆蓋。

從推出的人才政策條款上可以看出，分別為不同層次的各類人才“量身訂制”了政策內(nèi)容，從“特惠”走向了“普惠”，從“一枝獨(dú)秀”走向“萬(wàn)紫千紅”。楊浦區(qū)人保局局長(zhǎng)李紅珍說(shuō)，在人才專項(xiàng)支持計(jì)劃上，分別針對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)人才，海外高層次人才和進(jìn)入加速期的企業(yè)家3種不同的人才群體，設(shè)立了各自不同的計(jì)劃內(nèi)容。其中的人才資助，可用于支持人才創(chuàng)辦企業(yè)的啟動(dòng)資金、企業(yè)用工補(bǔ)貼、企業(yè)研發(fā)以及融資等事項(xiàng)，基本涵蓋了社會(huì)不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的各個(gè)發(fā)展階段，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才都可以在這里找到與他們匹配的支持計(jì)劃。

楊浦是上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū)之一，同時(shí)又是國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)，其科技經(jīng)費(fèi)的投入正在不斷上升，在地方財(cái)政支出中的占比從2010年的5.3%增長(zhǎng)到7.8%。截至去年，共培育科技型中小企業(yè)超過(guò)6000家，一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)在成長(zhǎng)，形成了“既有大象起舞，也有螞蟻雄兵”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。