工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇2016年會上回應(yīng)熱點(diǎn)問題：
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系 留住國內(nèi)購買力

“一邊是一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，一邊是大量設(shè)備核心技術(shù)和高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口。我國制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)邁向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端，關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度和成效，在于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)換，從根本上講，就是構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系?！痹谥袊l(fā)展高層論壇2016年會3月21日的會議上，工業(yè)和信息化部部長苗圩出席“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國”分論壇，就中國制造業(yè)的發(fā)展發(fā)表演講并就TD-SCDMA、新能源汽車投資補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問題，回答了與會部分嘉賓的提問。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)增速也從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分緊迫，在創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)配套、供給結(jié)構(gòu)等方面還有較大的差距，供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問題突出，供給質(zhì)量和效率還無法滿足需求變化的升級，導(dǎo)致我國現(xiàn)實(shí)購買力在國內(nèi)得不到有效的實(shí)現(xiàn)。苗圩認(rèn)為，解決問題的關(guān)鍵是要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。制造業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的主戰(zhàn)場，“十三五”時(shí)期我國將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、兩化融合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放合作、人才為本的原則，著力構(gòu)建新型的制造體系。

苗圩表示，在推進(jìn)過程中要重點(diǎn)從四方面來努力：第一，全力穩(wěn)定工業(yè)增長，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大有效和中高端供給。第二，把“中國制造2025”作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的核心抓手，抓緊編制與其配套的11個(gè)規(guī)劃或者行動(dòng)計(jì)劃。第三，深入推進(jìn)“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，培育制造業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。第四，用好政府的有形之手，放活市場的無形之手，打造有利于創(chuàng)新、促進(jìn)升級的環(huán)境。

同時(shí)，苗圩還表示，“十三五”期間，將加大力度對污染比較大、耗能比較高、安全生產(chǎn)達(dá)不到要求的企業(yè)進(jìn)行整頓、改革。如果經(jīng)過整改仍然達(dá)不到要求，就要被列入落后產(chǎn)能，加以淘汰。

針對有人提出國家投資補(bǔ)貼在TD-SCDMA、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上是否出現(xiàn)偏差的問題。苗圩回應(yīng)稱，TD-SCDMA投資2000億元都打了水漂的說法不符合實(shí)際，因?yàn)樵?G時(shí)代，中國TD-SCDMA成為世界上三大主流標(biāo)準(zhǔn)之一，而且沒有TD-SCDMA就沒有今天的TD-LTE，這是一個(gè)延續(xù)的過程。對于新能源汽車騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，苗圩表示，相關(guān)部門已經(jīng)注意到這個(gè)問題，正在全國范圍內(nèi)進(jìn)行核查，將發(fā)現(xiàn)一起處置一起?！爱a(chǎn)業(yè)政策要總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)過去存在的問題，未來將按照中央提出的‘產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)’這個(gè)要求進(jìn)一步做好新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施工作?！泵幺渍f。（記者 袁勇）