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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）： 為加強交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提升工程建設(shè)、運輸服務(wù)質(zhì)量和安全水平，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批復(fù)同意，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展2015年交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（交辦科技函﹝2015﹞363號），依據(jù)《交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（交科技發(fā)﹝2012﹞32號）（以下簡稱《管理辦法》），交通運輸部組織實施了道路用瀝青、公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管和突起路標(biāo)等5類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 一、基本情況 （一）監(jiān)督抽查組織情況。 本次監(jiān)督抽查委托交通運輸部公路科學(xué)研究院為牽頭技術(shù)機構(gòu)，由國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、交通運輸部科學(xué)研究院交通工程檢測中心和交通運輸通信信息工程質(zhì)量檢測中心負(fù)責(zé)進入全國交通建設(shè)市場的道路用瀝青、公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管和突起路標(biāo)等5類產(chǎn)品的抽查工作。 在北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川10個?。ㄊ校╅_展部省聯(lián)動抽查工作，由北京市公路工程質(zhì)量檢測中心、天津市市政工程質(zhì)量檢測中心、河北省交通規(guī)劃設(shè)計院試驗檢測室、山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心（有限公司）、遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院試驗檢測中心、遼寧公路試驗檢測中心、蘇交科集團股份有限公司工程檢測中心、江蘇森淼工程質(zhì)量檢測有限公司、江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司工程質(zhì)量檢測中心、浙江交科工程檢測有限公司、福建省高速公路達(dá)通檢測有限公司、福建省公路工程試驗檢測中心站、山東省交通科學(xué)研究院、四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院負(fù)責(zé)進入本?。ㄊ校┙煌ńㄔO(shè)市場的上述產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。 （二）監(jiān)督抽查總體情況。 本次監(jiān)督抽查收到北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、海南等21個省（市）交通運輸主管部門報送的《在建公路交通運輸產(chǎn)品基本情況表》，對其中17個省（市）的64條高速公路、73個路段實施了抽查，涉及163家生產(chǎn)企業(yè)、68家營銷供貨企業(yè)的321個批次產(chǎn)品，抽樣樣品3995組（件），總體抽樣合格率為91.1%。 本次監(jiān)督抽查嚴(yán)格按照《管理辦法》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范開展，抽查工作得到了上述各省（市）交通運輸主管部門、交通運輸質(zhì)量監(jiān)督局（站）、工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及交通運輸企業(yè)的支持與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等省份交通運輸主管部門認(rèn)真組織開展了部省聯(lián)動監(jiān)督抽查工作，取得了積極的成效，擴大了監(jiān)督抽查的覆蓋范圍和影響力，有效提升了本地區(qū)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和安全水平。江西、陜西、甘肅等省份交通運輸主管部門指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督抽查工作，并對后續(xù)整改工作進行了有效跟蹤與監(jiān)督，提升了監(jiān)督抽查的實際效果，強化了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。 二、抽查結(jié)果與質(zhì)量問題分析 （一）道路用瀝青。 在北京、天津、河北、山西、遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、江西、河南、四川、青海、貴州、陜西、甘肅等16個?。ㄊ校椴榱?0條高速公路、45個路段、75家企業(yè)的87個批次、91個樣品，樣品總體抽樣合格率為94.5%（詳見附件1）。 其中：道路石油瀝青共抽取49批53個樣品，樣品抽樣合格率為98.1%，不合格指標(biāo)為TFOT后的10℃延度；改性瀝青共抽取38批次38個樣品，樣品抽樣合格率為89.5%，不合格指標(biāo)為25℃針入度、TFOT后延度。 質(zhì)量問題分析：從抽查情況來看，瀝青的總體質(zhì)量較好，部分生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量仍存在問題，特別是改性瀝青質(zhì)量問題較為明顯。主要原因包括：一是部分中小型生產(chǎn)企業(yè)管理不到位，產(chǎn)品穩(wěn)定性較差；二是受全球石油價格影響，瀝青生產(chǎn)企業(yè)和供貨商利潤普遍較低，個別企業(yè)低價中標(biāo)后，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量；三是部分公路工程項目技術(shù)管理不到位，對進場的瀝青產(chǎn)品只檢測少數(shù)主要指標(biāo)，未按照標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進行全面評價，不能及時發(fā)現(xiàn)并清除不合格產(chǎn)品。 （二）公路波形梁鋼護欄。 在天津、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海等15個省（市），抽查了28條高速公路、31個路段、57家生產(chǎn)企業(yè)的161個批次，3628個樣品，樣品總體抽樣合格率為92.4%。 其中，波形梁鋼護欄板抽取了22家生產(chǎn)企業(yè)、40個批次、800片樣品，樣品的抽樣合格率為92.6%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬板厚、定尺長度、防腐層厚度（詳見附件2）。 波形梁鋼護欄立柱抽取了27家生產(chǎn)企業(yè)、49個批次、980根樣品，樣品的抽樣合格率為93.2%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬壁厚、定尺長度、防腐層厚度（詳見附件3）。 波形梁鋼護欄防阻塊抽取了23家生產(chǎn)企業(yè)、38個批次、760只樣品，樣品的抽樣合格率為96.2%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬板厚、防腐層厚度（詳見附件4）。 波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓抽取了21家生產(chǎn)企業(yè)、34個批次、1088套樣品，樣品的抽樣合格率為89.1%，主要不合格指標(biāo)為整體抗拉荷載、防腐層厚度（詳見附件5）。 質(zhì)量問題分析：從抽查情況來看，護欄板、立柱和防阻塊總體合格率都達(dá)到90%以上，拼接螺栓的總體合格率也達(dá)到了89.1%，總體質(zhì)量較好，少部分企業(yè)的產(chǎn)品仍存在不合格現(xiàn)象，主要原因是部分生產(chǎn)企業(yè)的工藝自動化程度較低、缺乏質(zhì)量一致性檢查手段。 （三）橋梁支座。 對天津、河北、江蘇、江西、河南、貴州、陜西、山西、遼寧、福建等10個?。ㄊ校?，抽查了16條高速公路、18個路段、24家生產(chǎn)企業(yè)41個批次、41組樣品，樣品總體抽樣合格率為82.9%，主要不合格指標(biāo)為內(nèi)在質(zhì)量（剝離膠層后的拉伸強度、扯斷伸長率）、抗壓彈性模量、抗剪彈性模量。（詳見附件6）。 質(zhì)量問題分析：從抽查情況來看，橋梁支座產(chǎn)品質(zhì)量仍然有待加強。主要原因包括：一是部分企業(yè)在天然或氯丁板式橡膠支座中摻入再生膠原料；二是個別企業(yè)僅根據(jù)支座使用中軟硬表觀現(xiàn)象調(diào)整配方；三是個別企業(yè)生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)格，膠料硫化溫度控制不準(zhǔn)確；四是有的企業(yè)對支座產(chǎn)品出廠自檢控制不嚴(yán)格。 （四）高密度聚乙烯硅芯塑料管。 對天津、河北、山西、江蘇、福建、青海、陜西、貴州、江西、河南、安徽、廣東12個?。▍^(qū)、市），抽查了17條高速公路18個路段、13家生產(chǎn)企業(yè)、22個批次、43組樣品，樣品總體抽樣合格率為90.7%，主要不合格指標(biāo)為結(jié)構(gòu)尺寸、斷裂伸長率和抗落錘沖擊性能（詳見附件7）。 質(zhì)量問題分析：從抽查情況來看，有的企業(yè)在原材料控制上存在以次充好的情況，且手段更加隱蔽，例如抽查發(fā)現(xiàn)有的產(chǎn)品從盤的兩端測量時壁厚是合格的，但從整盤中間段剪開測量時壁厚卻不合格，有的產(chǎn)品斷裂伸長率和抗落錘沖擊性能不合格等。 （五）突起路標(biāo)。 對福建、廣東，抽查了3條高速公路、4家生產(chǎn)企業(yè)的6個批次、192個樣品，樣品總體抽樣合格率為66.7%，主要不合格指標(biāo)為抗壓荷載（詳見附件8）。 質(zhì)量問題分析：從抽查情況來看，突起路標(biāo)整體質(zhì)量仍然不高，關(guān)鍵指標(biāo)抗壓荷載問題突出，說明生產(chǎn)企業(yè)在原材料質(zhì)量及工藝控制不穩(wěn)定，需進一步加強原材料的進貨渠道的管理，嚴(yán)格按工藝流程生產(chǎn)。 三、有關(guān)要求 交通運輸重點監(jiān)管產(chǎn)品直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量和道路使用者生命財產(chǎn)安全。各級交通運輸主管部門要高度重視，積極配合部開展好監(jiān)督抽查工作，認(rèn)真對待監(jiān)督抽查結(jié)果，進一步增強質(zhì)量意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。 （一）要切實加強交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。結(jié)合本地區(qū)工作實際，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機制，加強有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。要綜合運用進場抽查、過程監(jiān)督、竣工驗收等多種手段，在工程建設(shè)、運輸服務(wù)中選用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。 （二）要按照《管理辦法》等有關(guān)要求，認(rèn)真做好后處理工作。要督促抽查中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)進行整改，對于未整改或整改復(fù)查仍不合格的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品未經(jīng)交通運輸部確認(rèn)合格之前，不得在交通運輸行業(yè)使用。 （三）要將本次抽查不合格產(chǎn)品通報相關(guān)部門，加大對抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)單位的跟蹤檢查力度。要采取有力措施，督促生產(chǎn)企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。 今后，交通運輸部將按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案的通知》（交辦法﹝2015﹞151號）有關(guān)要求，進一步加大行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，規(guī)范市場秩序，確保交通運輸質(zhì)量和安全，為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 交通運輸部辦公廳 附件：1.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 2.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄板）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 3.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄立柱）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 4.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄防阻塊）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 5.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 6.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（橋梁支座）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 7.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（高密度聚乙烯硅芯塑料管）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 8.交通運輸部2015年度交通運輸產(chǎn)品（突起路標(biāo)）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表 |