兩會上的話題，只要說到改革，就會討論落地，這幾乎成了一個規(guī)律。比如，就政府工作報告中有關(guān)協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革方面的具體舉措，一位來自醫(yī)藥界的人大代表說：“改革要達到預(yù)期效果，關(guān)鍵還在落實。”又如，出于對財稅改革推進速度低于預(yù)期的擔憂，媒體記者向財政部長提問：將采取哪些措施來提高財稅改革的“落地率”？

帶著代表、委員和媒體的共同關(guān)切審視改革，我們會更深刻地體會到，全面深化改革是系統(tǒng)工程，頭緒多，任務(wù)重，將頂層設(shè)計傳導至“最后一公里”，一般都要集中力量實現(xiàn)“兩步走”。第一步，把主要改革舉措推出來。第二步，一項一項抓落實。目前，改革之舟行至中流，方向已經(jīng)明確，方略日漸細化。各項舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，隨之而來狠抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。

總的來看，已經(jīng)出臺的改革舉措大多已進入落實階段。以國企改革為例，繼去年相關(guān)部門制定了一系列方案后，相應(yīng)改革隨即展開，不僅國資委管理的央企數(shù)量有所減少，一些中央企業(yè)實施了重組，而且還選擇了若干企業(yè)開展混合所有制改革試點。與之類似，還有不少改革已在地方和部門形成了相應(yīng)制度安排，有些通過試點探索總結(jié)出了可復制可推廣的經(jīng)驗。但不容忽視的是，由于對改革的精神把握不準、推動改革的方法不對頭、抓改革的作風不扎實等問題還不同程度地存在，也出現(xiàn)了“以文件落實文件”等現(xiàn)象，致使有些改革政策措施落實不到位，陷于“空轉(zhuǎn)”。

今年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，各項改革任務(wù)向全面建成小康社會目標聚焦，不斷加碼，更要抓緊解決落地的問題。首先應(yīng)從思想認識上著手，把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，教育引導廣大黨員、干部大力弘揚實事求是、求真務(wù)實精神，堅定改革決心和信心，形成推動深化改革的思想自覺和行動自覺。其次要重視出臺高質(zhì)量的改革方案，抓問題、開藥方、提舉措都要突出一個“實”字，讓每一條改革舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確，便于基層理解和落實。同時，改革的有效落地離不開配套推進機制，落實責任尤為關(guān)鍵。要遵循改革規(guī)律和特點，建立主體責任鏈條，健全考核機制，做到上下貫通、層層負責，推動改革舉措早落地、見實效。

一年之計在于春。借著兩會春風，各地區(qū)各部門要盡快行動起來，奮勇作為，在如何落實改革舉措上多動腦筋、多下功夫，力爭打通最后一公里，實現(xiàn)開局新突破。愿改革進程中涌現(xiàn)更多的促進派和實干家，愿更多的改革舉措落地、生根、開花。