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今年元旦，上海出臺(tái)的海綿城市實(shí)施意見正式實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃，各區(qū)縣“十三五”期間將至少建一個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域，浦東臨港地區(qū)、松江新城和普陀桃浦地區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域先行。據(jù)悉，試點(diǎn)區(qū)域年徑流總量控制率將不低于80%，即把80%的雨水留下來合理利用，20%通過傳統(tǒng)方式排放;在老城地區(qū)，通過試點(diǎn)和改造實(shí)現(xiàn)年徑流總量控制率達(dá)到75%。

上海市住建委主任顧金山表示，上海具有“三高一低”的特點(diǎn):地下水位比較高、不透水面積高、土地利用率高，土壤滲透率比較低。《意見》制定了適合上海城市特點(diǎn)的海綿城市標(biāo)準(zhǔn)體系，“海綿城市建設(shè)在新建城區(qū)中推進(jìn)相對(duì)容易，但在老城區(qū)中只能結(jié)合舊區(qū)改造等工程擇機(jī)而行”。

根據(jù)《意見》，上海的新建區(qū)域必須采用分流制排水系統(tǒng)，必須同步實(shí)施雨污水管道建設(shè)。結(jié)合排水系統(tǒng)新建與提標(biāo)改造，加強(qiáng)初期雨水污染控制。道路縱、橫坡設(shè)計(jì)將與道路綠化隔離帶海綿化建設(shè)相協(xié)調(diào)，支持結(jié)合道路綠化隔離帶建設(shè)生態(tài)樹池、植草溝、雨水花園和雨水調(diào)蓄設(shè)施。支持新建或改建的城市立交、快速路等高架道路采用透水瀝青鋪裝以減少路表徑流、提高行車舒適性與安全性，新建和改建高架道路的透水鋪裝率分別不低于70%和50%;人行道、步行街和停車場建設(shè)將優(yōu)先采用透水鋪裝，鼓勵(lì)對(duì)有條件的既有人行道、步行街和停車場透水改造，新建和改建人行道的透水鋪裝率分別不低于50%和30%;鼓勵(lì)專用非機(jī)動(dòng)車道、步行街采用透水鋪裝，新建和改建專用非機(jī)動(dòng)車道的透水鋪裝率分別不低于40%和20%，新建和改建步行街的透水鋪裝率分別不低于70%和50%。（記者 郭超豪）