抓住牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子” ——代表委員熱議落實(shí)新發(fā)展理念之一

新華社北京3月8日電（新華社記者趙超、季明、康淼）抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

面向“十三五”，如何進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)？怎樣破除束縛創(chuàng)新的制度障礙？如何著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力？連日來(lái)，出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員圍繞落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，談?wù)J識(shí)，明方向，析路徑。

——決勝全面小康，就要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。

3月5日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到他所在的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

創(chuàng)新是時(shí)代的召喚，也是全國(guó)兩會(huì)上的強(qiáng)音。

全國(guó)人大代表、民建天津市委主委歐成中認(rèn)為，解決未來(lái)五年的發(fā)展問(wèn)題必須把創(chuàng)新放在最重要的位置，讓創(chuàng)新理念深入人心，讓創(chuàng)新改變生活?！爸袊?guó)人去國(guó)外掃貨，說(shuō)明我們很有購(gòu)買能力。為什么不在國(guó)內(nèi)掃貨？說(shuō)明我們的產(chǎn)品質(zhì)量還不滿足要求。通過(guò)創(chuàng)新把無(wú)效供應(yīng)變成有效供應(yīng)，企業(yè)效益自然就會(huì)好?！?/p>

提交兩會(huì)審查、討論的“十三五”規(guī)劃綱要草案中，20多項(xiàng)指標(biāo)突出了創(chuàng)新發(fā)展理念。“指標(biāo)就是指揮棒，綱要草案中特別強(qiáng)調(diào)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，彰顯了執(zhí)政理念的新成果?！比珖?guó)人大代表、陜西省發(fā)展改革委主任方瑋峰說(shuō)。

——?jiǎng)?chuàng)新，始終是推動(dòng)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量。

全國(guó)政協(xié)委員車?yán)杳鞅硎?，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出，發(fā)展不斷加速，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和新引擎。這些新經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的新動(dòng)能，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。

“當(dāng)創(chuàng)新形成一種文化，內(nèi)嵌到每一個(gè)人的觀念中，人類自身的發(fā)展就擁有了用之不竭的動(dòng)力?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)原子分子納米科學(xué)研究中心主任李家明說(shuō)。

全國(guó)人大代表、安踏董事局主席丁世忠認(rèn)為，科技創(chuàng)新是贏得主動(dòng)的“先手棋”，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，尤其需要發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

——實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就要發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

“我們國(guó)家只有在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大推動(dòng)，才能在世界上有影響力、有發(fā)言權(quán)，而這正是我們肩負(fù)的職責(zé)使命。”全國(guó)人大代表、中科院上海分院院長(zhǎng)朱志遠(yuǎn)說(shuō)。

創(chuàng)新是中華民族生生不息的動(dòng)力。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新是源頭，驅(qū)動(dòng)是下游，是成果轉(zhuǎn)化。”全國(guó)人大代表、南開大學(xué)校長(zhǎng)龔克說(shuō)，現(xiàn)在科技創(chuàng)新還是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”居多，而“十三五”規(guī)劃綱要草案提出要發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，這是國(guó)家開始重視創(chuàng)新源頭的體現(xiàn)。

“我們經(jīng)常講結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)前看是一碗飯，長(zhǎng)遠(yuǎn)看就是一條命。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新是唯一生路?！比珖?guó)人大代表、海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健說(shuō)。

——破除束縛障礙，就要構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

今年政府工作報(bào)告中提出，到2020年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占ＧＤＰ比重提升到2.5%。一些代表委員認(rèn)為，要把這筆錢花好、花到位，關(guān)鍵在于深化科技管理體制改革。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科協(xié)副主席鄧中翰說(shuō)：“從世界范圍看，造福社會(huì)的新產(chǎn)品、新服務(wù)，很多都是企業(yè)直接的技術(shù)成果。所以，讓企業(yè)的技術(shù)成果服務(wù)于供給側(cè)改革，可以有效驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)研發(fā)經(jīng)費(fèi)花到點(diǎn)子上。”

“新則活，舊則板；新則通，舊則滯”。敢于打破思維定勢(shì)、沖破觀念障礙，才能跳出老套路、舊框框。

發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，市場(chǎng)是關(guān)鍵?！罢穆氊?zé)是營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)新只有在公平公正的市場(chǎng)環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)?！比珖?guó)政協(xié)委員何力說(shuō)。

——營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，就要實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

鄧中翰表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最重要的是人才，我們應(yīng)該通過(guò)國(guó)際合作、體制機(jī)制改革、優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多的頂級(jí)人才，把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)。

“創(chuàng)新體系由創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境四大要素共同構(gòu)成。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，核心是人的驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新資源中，最核心的還是人?！比珖?guó)政協(xié)人資環(huán)委副主任齊讓說(shuō)。

全國(guó)人大代表、東華大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作研究所所長(zhǎng)嚴(yán)誠(chéng)忠說(shuō)：“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要領(lǐng)軍人物，應(yīng)用型人才培養(yǎng)也很關(guān)鍵?！?/p>

“人才和創(chuàng)新研發(fā)環(huán)境是關(guān)鍵。要形成有利于人才培養(yǎng)和吸引人才投身研發(fā)的良好機(jī)制，創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境?！比珖?guó)人大代表?xiàng)罘f(shuō)。

創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動(dòng)的宏偉事業(yè)。

“推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要給高校青年學(xué)生營(yíng)造自由發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)學(xué)生自覺、自愿、自發(fā)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。”見證了一批批優(yōu)秀學(xué)子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域脫穎而出的全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)教授李培根感慨道。

創(chuàng)新是干出來(lái)的。

代表委員們表示，“十三五”時(shí)期落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，要保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，匯聚各方面創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造力，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。