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中國國家主席習近平提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議，得到國際社會的高度關注和熱烈響應。兩年多來，“一帶一路”建設推進順利，取得重要進展，正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。 一是頂層設計順利完成。經(jīng)國務院授權，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。全面完成各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團的地方實施方案與國家規(guī)劃的銜接工作，有序推進各部門制定實施方案，編制了科技合作等一批專項規(guī)劃。 二是合作共識不斷深化。“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架，推動中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設。中巴經(jīng)濟走廊在習近平主席訪巴期間簽約項目達300億美元。中印尼21世紀海上絲綢之路成效顯著，雅萬高鐵作為標志性項目正式開工。 三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展。加快推進國際產(chǎn)能合作，我國已同10個國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動工，中泰鐵路舉行項目啟動儀式，瓜達爾港等重大項目正協(xié)調(diào)推進。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設加快。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判進展順利。 四是國內(nèi)各方積極行動。各部門普遍建立推進“一帶一路”建設工作領導機制，制定配套措施。海關“三互”大通關改革覆蓋全國。專項服務于“一帶一路”建設的10項稅收政策、動植物檢驗檢疫措施出臺?！稑藴事?lián)通“一帶一路”行動計劃（2015—2017年）》印發(fā)實施。絲路基金全面啟動運行，開發(fā)銀行、進出口銀行在沿線業(yè)務進一步擴大，金融支撐保障作用不斷增強。 2016年，圍繞建機制、打基礎這一主線，我們將通過一系列重要舉措，確保各項工作邁上新臺階。 一是推動共建陸海經(jīng)濟走廊。以基礎設施互聯(lián)互通為先導，以國際產(chǎn)能合作為核心，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為載體，加快推進六大國際經(jīng)濟合作走廊建設。協(xié)力推進國際港口建設，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進海洋經(jīng)濟合作。積極推動簽署一批政府間共建“一帶一路”諒解備忘錄。進一步完善政策框架，力爭在我國具備國際競爭優(yōu)勢、國外市場需求較大的裝備制造等重點合作領域取得突破。 二是統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源。加快編制文化、教育和旅游合作等專項規(guī)劃。引導各地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設，重點打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)和福建21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。推動絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行有效運轉，繼續(xù)發(fā)揮開發(fā)性金融融資融智優(yōu)勢。 三是擴大全方位影響。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調(diào)機制，共同打造中歐班列統(tǒng)一品牌，建設溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道。在沿線相關國家的關鍵物流節(jié)點建設一批集疏運中心。加強“一帶一路”軟力量建設。 |