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黑龍江省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將與行政機(jī)關(guān)脫鉤 記者日前從黑龍江省民政廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺(tái)《黑龍江省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤和規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系等“五分離、五規(guī)范”。首批選取80個(gè)左右有代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行脫鉤試點(diǎn)，利用三年時(shí)間做好全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。 據(jù)了解，此次脫鉤工作應(yīng)遵循堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)，同步實(shí)施、協(xié)調(diào)一致，逐步擴(kuò)大、穩(wěn)妥把握，突出黨建、綜合監(jiān)管，培育扶持、引導(dǎo)發(fā)展等基本原則，以實(shí)現(xiàn)理清政府、市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作?！秾?shí)施方案》確定了脫鉤主體和范圍包括全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，參照本方案執(zhí)行。同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)納入脫鉤范圍：會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織；名稱(chēng)以“行業(yè)協(xié)會(huì)”“協(xié)會(huì)”“商會(huì)”“同業(yè)公會(huì)”“聯(lián)合會(huì)”“促進(jìn)會(huì)”等字樣為后綴；在民政部門(mén)登記為社會(huì)團(tuán)體法人。 此外，為配合脫鉤工作，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的支持、服務(wù)和指導(dǎo)，國(guó)家部委將有10個(gè)配套政策出臺(tái)。同時(shí)，成立全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，黑龍江省相關(guān)部門(mén)也將出臺(tái)與之相配套的政策，予以支持全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作。（記者 郭銘華） |