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近期，吉林省委、省政府要求以新理念、新思維、新舉措謀劃和做好2016年安全生產工作，重點在強化“五個體系”建設上下功夫，著眼解決存在問題，深入開展“責任落實年”活動，促進各項責任層層傳導、逐級傳遞，積極構建安全發(fā)展長效機制，努力實現事故起數、死亡人數“雙下降”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。 安全生產法規(guī)警示教育體系建設。加快制修訂地方性法規(guī)和規(guī)章，加強法治監(jiān)督管理，通過有利于安全發(fā)展的法治教育、信用機制、社會宣傳，建立完善安全生產誠信約束機制，建成企業(yè)安全生產違法信息庫；強化事故警示教育，制作圖文并茂的警示宣傳片；廣泛開展社會面宣傳，打造經典公益廣告用語；加強全員崗位培訓，暢通“12350”安全生產舉報投訴平臺。 安全生產責任落實體系建設。完善政府屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任體系，建立“橫向到邊、縱向到底”的責任清單，形成責任能傳導、壓力能傳遞、工作能落實的責任鏈。開展“企業(yè)安全生產標準化提升年”活動，加快完善礦山、石油天然氣管道保護等符合安全生產要求的技術標準，制定企業(yè)崗位安全卡片、崗位檢查制度、技能考核制度，建立崗位安全知識標準、實際操作技能標準、安全監(jiān)督工作流程標準。 安全生產隱患排查治理體系建設。開展常態(tài)化排查、專業(yè)化整治，逐級確定重點監(jiān)管對象。不達標企業(yè)逐類建立臺賬。所有企業(yè)建立隱患自查自報和數據采集分析系統(tǒng)，“一企一標準、一崗一清單”；建立生產安全風險警示和預防應急公告制度，加強風險防控。制定全省安全生產大檢查行動計劃和專項整治行動計劃，督促事故隱患按期整改。強化源頭管控，加強建設項目規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)的安全把關。 安全生產考核評價體系建設。健全安全生產目標責任制考核辦法，把崗位責任落實、安全隱患排查治理、風險管控、億元GDP事故死亡率納入考核體系，嚴格落實安全生產“一票否決”及企業(yè)黑名單制度，實行異地巡查、層級約談、述職評議制度。在各級政府、行業(yè)主管部門和重點企業(yè)實行述職評議制度。評價結 果擬報組織部門、紀檢部門，作為領導干部使用的一項依據。 強化安全生產支撐保障體系建設。加強安全生產基礎建設，積極爭取中央財政資金，抓好省級財政資金管理，引導社會資本進入。推進安全生產責任保險，建立社會商業(yè)保險機構參與安全監(jiān)管的機制。加強專業(yè)救援力量建設。完善基層安全監(jiān)管部門體制機制，在編制、裝備和經費上予以保障。建立覆蓋省、市、縣三級和所有監(jiān)管部門的綜合信息平臺，實時在線監(jiān)測傳感。 |