新華社北京1月11日電（記者 孔祥鑫）“涉及10多個(gè)工作部門，經(jīng)歷80多個(gè)環(huán)節(jié)，歷時(shí)300多個(gè)工作日……”以往在北京辦理建設(shè)投資項(xiàng)目審批，從項(xiàng)目立項(xiàng)到核發(fā)施工許可證，不僅需要各部門“分頭跑”，各部門互為前置還有可能“反復(fù)去”。如今的變化堪稱翻天覆地，“紛繁復(fù)雜的審批環(huán)節(jié)減少到50多個(gè)，各事項(xiàng)辦理集中在一個(gè)大廳，審批時(shí)限平均壓縮到109個(gè)工作日……”

“投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了從‘跑斷腿’到‘一站式’的轉(zhuǎn)變，源于北京市投資審批制度改革的扎實(shí)推進(jìn)。”北京市政府副秘書長徐熙說，尤其是2015年北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺正式運(yùn)行以來，投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了線上線下的“齊頭并進(jìn)”?！昂喺艡?quán)”“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”有了更有力的抓手和渠道。

在北京市政務(wù)服務(wù)中心的四層大廳，記者來到固定資產(chǎn)投資審批服務(wù)區(qū)，42個(gè)固定窗口將北京市與之相關(guān)的14個(gè)部門集中在一起?！霸谖锢砥脚_上，審批服務(wù)區(qū)為各部門之間、部門與行政相對人之間零距離溝通交流、減少項(xiàng)目審批在途時(shí)間、方便企業(yè)群眾辦事提供了便利條件?！北本┦姓?wù)管理辦副主任蔡明月說。

2015年底上線的北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺讓審批流程更加順暢。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一了審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，規(guī)范和簡化企業(yè)申報(bào)要件。

“北京對7萬多條各類指標(biāo)信息、2000多個(gè)事項(xiàng)，逐一進(jìn)行梳理規(guī)范，形成全市投資項(xiàng)目147項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)目錄?！北本┦邪l(fā)展和改革委副主任楊旭輝表示，北京使用統(tǒng)一的項(xiàng)目代碼，方便企業(yè)在線查詢、檢索辦理信息；統(tǒng)一的電子“證照庫”，減少企業(yè)重復(fù)申報(bào)材料。

北京市編辦副主任王軍為記者展示了一張以往市政道路的審批流程圖。這張約6米長的流程圖涉及300多個(gè)審批環(huán)節(jié)。

“如果按照這個(gè)流程，這個(gè)項(xiàng)目完成審批需要3至5年的時(shí)間。”王軍稱，以往投資項(xiàng)目在實(shí)際審批過程中存在“一長五多”現(xiàn)象，即項(xiàng)目審批時(shí)間長，申報(bào)材料多、環(huán)節(jié)多、前置審批多、中介評估多、市區(qū)放權(quán)不協(xié)同造成犬牙交錯(cuò)多。這些因素大大影響了投資項(xiàng)目審批效率。

近年來，北京不斷優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，如今，這張圖的繁瑣和復(fù)雜早已不復(fù)存在。

對此，長期負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批申報(bào)的北京市首都開發(fā)股份有限公司首開志信分公司開發(fā)部副經(jīng)理張晉然深有感觸：“以往審批一個(gè)項(xiàng)目大多需要8個(gè)月到1年，需要一個(gè)部門一個(gè)部門跑。北京的交通又這么糟糕，實(shí)在太折磨人?，F(xiàn)在都集中在一個(gè)大廳里，甚至一天內(nèi)可以同時(shí)申報(bào)好幾個(gè)項(xiàng)目?！?/p>

“北京投資審批制度改革始終走在全國前列，尤其是在線審批監(jiān)管平臺開通后，北京市投資項(xiàng)目審批不僅高效運(yùn)行，還實(shí)現(xiàn)了在陽光下運(yùn)行?！眹倚畔⒅行膶＜椅瘑T會(huì)副主任寧家駿說，“北京市投資審批制度改革可以稱得上是政府簡政放權(quán)，促進(jìn)投資，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。”