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新年伊始，江蘇省再次取消下放60項行政審批事項，其中，42項是對應國務院要求取消下放，另外18項是江蘇省各部門主動提出取消下放的行政確認及其他權力事項，體現了推進改革的主動作為。此外，20項涉及行政審批的中介服務事項也將清理規(guī)范。 “新一輪行政審批制度改革以來，江蘇省已取消下放行政審批事項527項，提前完成省政府確定的本屆政府減少1/3以上行政審批事項的目標。為貫徹落實國務院簡政放權精神和省委、省政府繼續(xù)加大取消下放行政審批事項力度的要求，我們會同各相關部門共同研究提出再取消下放60項行政審批事項，并經省政府常務會議同意。”省編辦主任俞軍介紹，在大力減少行政審批事項的同時，還積極優(yōu)化審批程序，56個省政府部門的行政權力事項辦理時間累計縮短5135個工作日，審批時限壓縮到法定時間50%以下。 60項取消下放事項大部分是取消，少部分是下放到縣區(qū)。其中，22項涉及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)生產經營，比如生活垃圾焚燒發(fā)電項目核準、國產軟件產品登記、城市新建民用建筑防空地下室防護設計審查等。另外17項是資質資格認定，比如對機動車駕駛人培訓教練員資格認定、基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查、珠寶玉石質量檢驗師注冊登記、二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格注冊核準。其余21項面向基層、關乎民生，比如特種設備使用登記、省管船閘過閘費免繳確認、高等教育跨學科門類雙?？飘厴I(yè)證明書審核發(fā)放。 中介服務事項如何清理規(guī)范？第一類，不再要求申請人提供相關評估、論證、鑒定、證明等材料，共5項，可以減少涉企收費。比如，農作物種子、草種、食用菌菌種經營許可證核發(fā)，農業(yè)部門不再要求申請人提供檢驗、包裝設備檢定材料，檢定依法由質監(jiān)部門開展。第二類，不再要求申請人提供相關材料，改由審批部門根據審批工作需要自行委托相關機構開展技術性服務，通過競爭方式選擇服務機構，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算，共3項。比如，由省環(huán)保廳負責的建設項目竣工環(huán)保驗收，不再要求申請人提供建設項目竣工環(huán)保監(jiān)測報告或調查報告，改由審批部門委托有關機構進行環(huán)保驗收監(jiān)測或調查。第三類，仍由申請人提供相關材料，但申請人可按照要求自行編制，也可委托有關機構編制，有12項。比如，固定資產投資項目核準所需的項目申請報告、開采礦產資源審批所需的土地復墾方案報告書，審批部門原來要求申請人必須委托有資質的中介機構編制，改革后將破除紅頂中介的“市場壟斷”，促進中介服務市場化。（記者 黃偉） |