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二○一五年甘肅省財(cái)政預(yù)算任務(wù)順利完成 2015年，甘肅省各級(jí)財(cái)稅部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，順利完成了甘肅省財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)。據(jù)1月1日發(fā)布的最新財(cái)政快報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年甘肅省一般公共預(yù)算收入743.9億元，增長(zhǎng)10.6%；甘肅省一般公共預(yù)算支出2964.6億元，增長(zhǎng)16.7%。 2015年，甘肅省財(cái)政部門深化財(cái)政體制改革，各項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步有序推進(jìn)。健全完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度；改進(jìn)預(yù)算控制方式，收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性，強(qiáng)化支出預(yù)算約束；推進(jìn)預(yù)決算公開，財(cái)政、部門和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部向社會(huì)公開；改革轉(zhuǎn)移支付制度，省級(jí)專項(xiàng)由227項(xiàng)壓減到103項(xiàng)，逐步將對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上，進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)政府的保障責(zé)任，細(xì)化保障措施；建立專項(xiàng)資金清單制度；加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，將政府債務(wù)納入預(yù)算，實(shí)行限額管理，各級(jí)政府舉債，由省政府統(tǒng)一發(fā)行債券；全面清理稅收等優(yōu)惠政策1481項(xiàng)，規(guī)定今后不得出臺(tái)與現(xiàn)行政策相抵觸的稅收等優(yōu)惠政策；政府購買服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，18個(gè)省級(jí)部門計(jì)劃購買服務(wù)項(xiàng)目32項(xiàng)；落實(shí)稅收制度改革，營改增試點(diǎn)在交通運(yùn)輸、郵政、電信以及七個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面推開，積極推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。 2015年，甘肅省財(cái)政部門采取切塊下達(dá)、預(yù)撥分配、督導(dǎo)檢查等措施，狠抓預(yù)算支出，支出進(jìn)度明顯好于往年。其中全年用于教育、社保等民生支出2361.7億元，增長(zhǎng)22.4%，占支出總額的79.7%。特別是大力支持精準(zhǔn)扶貧，撥付下達(dá)“1+17”精準(zhǔn)扶貧資金335億元。省財(cái)政廳與銀行聯(lián)手為甘肅省建檔立卡貧困戶量身打造“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款”專屬金融產(chǎn)品，貸款總規(guī)模400億元。2015年7月16日啟動(dòng)以來，開局良好，進(jìn)展順利，已覆蓋58個(gè)貧困縣和17個(gè)插花縣。精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款成為“1+17”方案系列政策的核心和最大的亮點(diǎn)，是貧困群眾發(fā)展致富的有效舉措，也是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有效抓手。 2015年，甘肅省充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，集中財(cái)力辦大事，撬動(dòng)社會(huì)資金，有力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)支持鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；設(shè)立20億元蘭白試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、參股投資、股權(quán)激勵(lì)等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；建立養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持甘肅省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（盧吉平 沈麗莉） |