在國(guó)家工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)成立大會(huì)上的講話 今天,國(guó)家工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專家委員會(huì)正式成立,對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管重大問題的深入研究,完善工商總局的決策咨詢制度,進(jìn)一步提高重大決策的科學(xué)化和民主化水平,具有非常重要的意義。這既是更好地履行工商市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)在需要,也是適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求。在此,我代表工商總局黨組向各位專家對(duì)工商工作關(guān)心和支持表示衷心的感謝! 當(dāng)前,全國(guó)各界都在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,深入研究、科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期的改革與發(fā)展。總局把專家委員會(huì)成立大會(huì)與專家座談會(huì)結(jié)合在一起,一個(gè)重要目的,就是要貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取專家學(xué)者的意見建議,以更好地推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管的改革與創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善作出貢獻(xiàn)。我談幾個(gè)方面的問題,供大家參考。 第一,如何認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是政府的五大職能之一,但社會(huì)上對(duì)宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的了解比較多,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管了解的不多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制完善,政府職能一直在轉(zhuǎn)型之中。“十三五”時(shí)期,到了重視市場(chǎng)監(jiān)管的階段。要建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須有先進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管理念、完善的市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)監(jiān)管體制。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須發(fā)揮市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力,發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。要履行好政府職責(zé),必須理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,改變過去政府直接配置資源過多、對(duì)微觀主體的行政干預(yù)過多等做法,著力解決市場(chǎng)監(jiān)管不到位的問題。 今年5月,李克強(qiáng)總理在《簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)深化行政體制改革切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能》講話中指出,在繼續(xù)砍掉“五個(gè)一批”的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)政府管理,使市場(chǎng)和社會(huì)活而有序。當(dāng)務(wù)之急,是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,特別要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。 第二,如何樹立新的市場(chǎng)監(jiān)管理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五中全會(huì)提出,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn),是中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議的精髓和主線。 做好市場(chǎng)監(jiān)管工作,同樣要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要按照“五大發(fā)展理念”的要求,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,樹立科學(xué)的監(jiān)管理念,指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐。有幾個(gè)理念非常重要。 一是要維護(hù)活力。這是發(fā)揮市場(chǎng)的力量,發(fā)揮市場(chǎng)創(chuàng)造力的重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)活力,來源于市場(chǎng)主體的大量發(fā)展。這就要進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,切實(shí)消除制約百姓投資創(chuàng)業(yè)的體制束縛。 二是要鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前,我國(guó)到了創(chuàng)新發(fā)展的階段。但創(chuàng)新也會(huì)沖擊傳統(tǒng)的發(fā)展模式,會(huì)沖擊傳統(tǒng)的管理方式。這兩年,不少地方采取“一址多照”“一照多址”、商務(wù)秘書公司、電商集群注冊(cè)等改革舉措,促進(jìn)了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場(chǎng)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展,這在過去是不可想象的。市場(chǎng)監(jiān)管,必須適應(yīng)新事物、新發(fā)展。 三是要規(guī)范秩序。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有活力、有秩序的。企業(yè)要健康發(fā)展,都需要有個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,都需要有規(guī)則、有監(jiān)管。否則,就不能優(yōu)勝劣汰,而是劣幣驅(qū)逐良幣。美國(guó)金融領(lǐng)域的無限創(chuàng)新、過度杠桿化,脫離了監(jiān)管、脫離了金融發(fā)展的本質(zhì),引發(fā)全球金融危機(jī)。不受監(jiān)管的創(chuàng)新,是危險(xiǎn)的。 四是要提高效率。過去人盯人、普遍撒網(wǎng)的監(jiān)管方式,已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少社會(huì)成本,提高監(jiān)管效能,是國(guó)際上監(jiān)管改革的普遍趨勢(shì)。近年,英國(guó)落實(shí)“良好監(jiān)管原則”的監(jiān)管改革,美國(guó)的民不舉、官不究等監(jiān)管模式,值得我們研究借鑒。 五是要適應(yīng)全球化趨勢(shì)。在全球化進(jìn)程中,一國(guó)的監(jiān)管理念、監(jiān)管模式,是影響經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。如國(guó)外企業(yè)界關(guān)心的許多問題,都與政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)。這是全球化的必然要求。 第三,如何進(jìn)一步深化商事制度改革。這兩年,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,總局以工商登記制度改革為著力點(diǎn),積極推進(jìn)商事制度改革,取得明顯成效。最初,大家都認(rèn)為這是一項(xiàng)很微觀、很具體的操作性的改革,但通過改革實(shí)踐,這項(xiàng)改革已經(jīng)成為一項(xiàng)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響全局的綜合性改革。 一方面,在整體改革中發(fā)揮了先手棋和突破口的作用。通過工商系統(tǒng)的自我革命、主動(dòng)放權(quán),帶動(dòng)了相關(guān)部門審批制度的改革,減少了行政審批。比如將“先證后照”改為“先照后證”,看似是程序性的變化,實(shí)質(zhì)是推進(jìn)審批制改革的重要突破口。國(guó)際上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可大都是分開的,但前提是行業(yè)許可極少,只有銀行、保險(xiǎn)、軍事等特殊行業(yè)才需要審批。所以,百姓經(jīng)商辦企業(yè)很便捷?!跋日蘸笞C”改革后,雖然大幅度提高了效率,但社會(huì)普遍反映,領(lǐng)照容易、領(lǐng)證難,大量后置審批仍然較多,依然限制著百姓投資創(chuàng)業(yè),成為下一步改革的重點(diǎn)。工商登記制度改革,是從政府部門的審批制中打開了一扇窗、一扇門,進(jìn)而推倒一堵墻。 另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中釋放了改革紅利。通過改革,降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力,釋放了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力,在發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用。通過商事制度改革,我國(guó)新設(shè)立市場(chǎng)主體“井噴式”增長(zhǎng)。自去年3月1日實(shí)施改革以來,平均每天新登記企業(yè)超過1萬戶,改革前是6900戶。在李克強(qiáng)總理的關(guān)心推動(dòng)下,10月份在全國(guó)實(shí)行“三證合一、一照一碼”,11月份的新登記企業(yè)達(dá)46萬戶,形成一個(gè)小高潮。李克強(qiáng)總理高度評(píng)價(jià),在經(jīng)濟(jì)下行背景下,全國(guó)就業(yè)不降反升,商事制度改革發(fā)揮了重要作用。 目前,商事制度改革雖然取得突破性進(jìn)展,但改革任務(wù)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。按照世界銀行《2016年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》,在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名第84位,比去年第90位上升了6位,前年排名是96位。總體上看,我國(guó)仍處在中等水平,仍有巨大的改革空間。 第四,如何樹立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。競(jìng)爭(zhēng)政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率的政策與法律體系。近年來,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放松政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管制、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,都是發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策作用的重要內(nèi)容。 從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,競(jìng)爭(zhēng)政策是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。目前,全球已有100多個(gè)國(guó)家提出競(jìng)爭(zhēng)政策,并從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。歐盟專門設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)總司負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)政策;日本、韓國(guó)都設(shè)立了公平交易委員會(huì);澳大利亞通過開展“全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策改革項(xiàng)目”,從1995年到2005年,對(duì)1700部各部門具有限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的法律法規(guī)進(jìn)行審查和修改,以提高市場(chǎng)的活力和社會(huì)整體利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,我國(guó)已經(jīng)到了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型,樹立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位的重要階段。過去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板很清楚,產(chǎn)業(yè)政策只要按照“雁行理論”效仿先行國(guó)家就能形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距縮小,再按照政府選擇、政策優(yōu)惠的方式難以奏效,需要注重發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的重要作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的功能。 今年3月,競(jìng)爭(zhēng)政策已經(jīng)寫入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。同時(shí),在《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》中,提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策有效協(xié)調(diào),建立和規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策的公平性、競(jìng)爭(zhēng)性審查機(jī)制”的改革任務(wù)。 目前,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策的認(rèn)識(shí)在逐步提高,但如何建立我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的框架,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策在規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境中的作用,特別是規(guī)范政府部門扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,還需要進(jìn)行深入研究。 第五,如何改善消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。今后,我國(guó)將從中等收入體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段,由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。在新的背景下,改善消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要意義日益突出,這也是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向。 目前,我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的改善與百姓消費(fèi)能力的提高還不匹配,消費(fèi)環(huán)境不理想已經(jīng)成為制約消費(fèi)潛力釋放的重要障礙。長(zhǎng)期形成的重視投資者、生產(chǎn)者利益,而忽視消費(fèi)者權(quán)益;重視提高消費(fèi)能力,而忽視擴(kuò)大消費(fèi)意愿;重視消費(fèi)硬件設(shè)施,而忽視消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)等仍較突出。特別是近期大量中國(guó)旅客到東京搶購(gòu)商品,凸顯國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的不足。6月至9月,全國(guó)人大組織開展了新《消法》實(shí)施檢查。各地在貫徹實(shí)施新《消法》中取得明顯成效,但也存在許多問題。一些新的法律規(guī)定還沒有得到完全落實(shí),如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物七天無理由退貨、懲罰性賠償、公益訴訟等。 目前,我國(guó)消費(fèi)維權(quán)、改善消費(fèi)環(huán)境面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面,量大面廣的傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng),假冒偽劣、不合格消費(fèi)品、消費(fèi)欺詐等問題仍較突出,特別是農(nóng)村市場(chǎng)、中小城市、城鄉(xiāng)接合部等。另一方面,日新月異的新興消費(fèi)市場(chǎng),商品和服務(wù)的科技含量越來越高,消費(fèi)模式愈加豐富多樣,對(duì)消費(fèi)維權(quán)帶來許多新的難題。特別是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,既是新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),也是消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)。 為做好“十三五”開局工作,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級(jí)。這對(duì)我們做好消費(fèi)維權(quán),營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,都提出更高的要求。 第六,如何改進(jìn)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。提高市場(chǎng)監(jiān)管成效,改進(jìn)監(jiān)管方式非常重要。這兩年,總局在放活微觀市場(chǎng)主體的同時(shí),從兩個(gè)方面探索新型監(jiān)管模式,一是以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,二是強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。 信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。社會(huì)的信用水平越高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本就越低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就越繁榮。為加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,總局建立了企業(yè)信用信息公示制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。2013年度企業(yè)年報(bào)公示率87.6%,2014年度是85.1%。截至今年9月30日,全國(guó)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體311.9萬戶,占全國(guó)市場(chǎng)主體的14%。特別通過企業(yè)信用信息歸集,將各部門對(duì)企業(yè)懲處信息納入一個(gè)企業(yè)名下,建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓信用創(chuàng)造財(cái)富,這對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率非常有意義。 同時(shí),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大數(shù)據(jù)時(shí)代,政府監(jiān)管也要智慧化。通過企業(yè)法人庫和企業(yè)信用體系的建立,為大數(shù)據(jù)資源的建設(shè)開發(fā)及應(yīng)用奠定了基礎(chǔ),對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管和政府經(jīng)濟(jì)決策具有越來越重要的意義。 總體上,信用監(jiān)管和大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管是相輔相成的,目前只是一個(gè)開端。下一步,一方面要加強(qiáng)部門相關(guān)信息的歸集,完善企業(yè)信用信息系統(tǒng),為企業(yè)、為社會(huì)廣泛應(yīng)用提供平臺(tái);另一方面,要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的挖掘利用,加強(qiáng)工商登記信息、年報(bào)信息、執(zhí)法維權(quán)信息的綜合分析,為簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)提供支撐。同時(shí),建設(shè)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)即“全國(guó)一張網(wǎng)”,為改進(jìn)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管提供載體和平臺(tái)。 第七,如何完善市場(chǎng)監(jiān)管體制和機(jī)制。形成科學(xué)合理的市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制,是提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的重要保障。按照推進(jìn)綜合執(zhí)法的改革部署,2013年以來,各地結(jié)合工商等部門職能調(diào)整,積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,取得積極成效。通過機(jī)構(gòu)整合、職能調(diào)整,綜合執(zhí)法改革取得積極成效,整合了執(zhí)法資源,形成監(jiān)管合力,提高了基層監(jiān)管效率,消除了監(jiān)管的灰色地帶。 但由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),改革中也存在一些問題。一是由于缺乏統(tǒng)一的體制設(shè)計(jì),形成各地行政執(zhí)法體制的復(fù)雜多樣。各省改革模式不同,省區(qū)內(nèi)改革模式不同,省區(qū)內(nèi)不同市區(qū)的改革模式也不同。二是部門執(zhí)法要求不一致,執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一。各部門的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,以及制式服裝、執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、辦案系統(tǒng)等方面不一致。營(yíng)業(yè)執(zhí)照都是由不同名稱的政府部門發(fā)放,社會(huì)很難理解。三是地方保護(hù)傾向有所抬頭,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度有所弱化。有的地方擔(dān)心市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有的市場(chǎng)監(jiān)管部門還承擔(dān)著招商引資、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作。 這些問題,對(duì)于維護(hù)全國(guó)大市場(chǎng)的統(tǒng)一性,維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性,都帶來新的挑戰(zhàn)。通過各地的改革實(shí)踐,目前迫切需要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體制,形成大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管格局。 第八,如何編制好“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃。過去,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有編制過國(guó)家規(guī)劃。但在全面建成小康社會(huì),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制完善的大背景下,就非常有意義。要通過編制規(guī)劃,進(jìn)一步深化商事制度改革,明確市場(chǎng)監(jiān)管方向,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)的活力、市場(chǎng)的創(chuàng)造力,這既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障,也是轉(zhuǎn)變政府職能的重要任務(wù)。 下一步,總局要會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)務(wù)院的部署,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),創(chuàng)新監(jiān)管理念,明確監(jiān)管規(guī)則,突出監(jiān)管重點(diǎn),改革監(jiān)管方式,完善監(jiān)管機(jī)制,編制好“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃,給市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號(hào)和明確的預(yù)期,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。 各位專家學(xué)者在各領(lǐng)域有著深厚的學(xué)術(shù)功力,有著廣泛的社會(huì)影響,希望專家學(xué)者們加強(qiáng)對(duì)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性重大問題的研究,提出專業(yè)性、建設(shè)性的意見建議,以不斷提升工商市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。 |