打破碎片化、重復(fù)立項、多頭管理頑疾,過去由10多個部門管理、分屬31個(項)科技計劃的管理模式將不復(fù)存在 涉及計劃調(diào)整、項目設(shè)置、資金管理、項目申報等 山西省科技計劃(專項、基金等)管理廳際聯(lián)席會議第一次全體會議11月27日在太原召開,標(biāo)志著山西省科技計劃管理平臺已進入實質(zhì)化運作階段,全面改革工作正式拉開帷幕。改革后,山西省所有科技計劃專項資金將歸口到科學(xué)技術(shù)費類進行預(yù)算,過去由10多個部門管理、分屬31個(項)科技計劃的管理模式將不復(fù)存在??萍加媱澒芾砀母飳氐状蚱瓶萍假Y源配置“碎片化”、重復(fù)立項和多頭管理頑疾。 山西省科技計劃(專項、基金等)管理廳際聯(lián)席會議第一次全體會議主要討論、審定了山西省科技計劃(專項、基金等)管理廳際聯(lián)席會議制度,包括戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會組建方案、專業(yè)機構(gòu)遴選原則及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和評估辦法科技管理綜合信息系統(tǒng)設(shè)計方案等;審議了新機制下的科技計劃管理辦法及配套9個專項管理辦法;審定2015年科技計劃管理改革試點計劃擬立項項目以及2016年科技計劃項目申報指南。 據(jù)了解,科技計劃管理改革,既涉及管理體制機制的調(diào)整,又涉及資源的重新配置。2016年科技計劃整合為應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(基金)、平臺基地和人才專項等五大類。改革后,新優(yōu)化整合的五類計劃將不再屬于某個部門管理,而是通過科技計劃管理廳際聯(lián)席會議這個平臺進行集體決策,從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變了政府科技管理職能。 根據(jù)《山西省深化省級財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》要求,山西省建立由山西省科技廳牽頭,山西省財政廳、山西省發(fā)改委等有關(guān)部門參加的科技計劃管理廳際聯(lián)席會議制度,負責(zé)審議科技計劃的布局與設(shè)置、指南和重點任務(wù)等工作;建立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會,對科技計劃提出咨詢意見,為聯(lián)席會議提供決策參考;選擇項目管理專業(yè)機構(gòu)負責(zé)受理項目申請,組織項目評審等工作;建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制,完善科技管理信息系統(tǒng)與國家科技信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)科技計劃信息系統(tǒng)全過程管理。 改革時間節(jié)點已劃定,從2015年起山西省科技計劃(專項、基金等)實行全面改革。2015年試點,2016年過渡,到2017年逐步構(gòu)建起總體布局合理、功能定位清晰的新型科技計劃體系和公開透明的組織管理機制。(記者 周慧芳) |