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破解“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”痼疾 2015年，是青海省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第六個(gè)年頭，也是全面啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作的第一年。在國(guó)家的總體部署下，省委、省政府統(tǒng)籌謀劃綜合醫(yī)改工作，綜合施策、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制、全力推進(jìn)，隨著一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措的推出，全省綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)，取得了明顯成效，“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”痼疾得到進(jìn)一步破解，廣大群眾看病就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。 自今年年初綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施以來，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，安排部署綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，明確提出在改革中要做到“四個(gè)搞清楚”，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省委、省政府不斷強(qiáng)化醫(yī)改政策的頂層設(shè)計(jì)和制度謀劃，截至目前，已制定出臺(tái)《青海省公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)保復(fù)合型支付方式改革工作的通知》等21個(gè)配套文件，為順利推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)提供了重要的政策保障。省政府與各市州政府簽訂了綜合醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書，省醫(yī)改辦細(xì)化了各成員單位的醫(yī)改任務(wù)，明確了具體責(zé)任、完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，為加快推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，健全完善了工作推進(jìn)機(jī)制和督查機(jī)制。截至目前，全省7方面34項(xiàng)改革任務(wù)總體完成率達(dá)97%，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，積累提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。 實(shí)施綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作以來，青海省醫(yī)改政策進(jìn)一步完善，組織保障不斷健全，實(shí)施力度逐步加大，改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。醫(yī)保方面，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和完善報(bào)銷政策，2015年青海省城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)由510元提高到550元；積極推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，截至目前，省級(jí)、西寧市、海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州五個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)全面實(shí)施了總額控制；進(jìn)一步完善了大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，截至目前，累計(jì)為15.9萬名全省大病患者支付醫(yī)保費(fèi)用6.5億元，有效緩解了大病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；健全完善醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助制度，截至9月底，全省共救助困難群眾住院7.1萬人次，累計(jì)支出醫(yī)療救助費(fèi)用1.35億元；進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保服務(wù)試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)范圍由縣擴(kuò)大至市州級(jí)。醫(yī)藥方面，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，開展高值醫(yī)用耗材和常用低價(jià)藥集中采購(gòu)，加強(qiáng)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)藥物配送工作。醫(yī)療方面，在進(jìn)一步鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革基礎(chǔ)上，市州級(jí)公立醫(yī)院全面開展綜合改革，省級(jí)三級(jí)醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn)工作；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，2011年對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院310種醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了合理調(diào)整，今年在海西州啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)工作；完善分級(jí)診療制度，在全省范圍內(nèi)全面啟動(dòng)實(shí)施組建醫(yī)療聯(lián)合體工作；強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)；大力發(fā)展社會(huì)資本辦醫(yī)。（記者/李欣） |