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新華社成都11月27日電(新華社記者
陳地) 11月26日,四川達州市召回?調(diào)整了履職不力的駐貧困村"第一書記"241名?"賣出的商品不合格,廠家要召回;下派的干部不合適,也要被組織召回!"達州市委組織部長張健說?
此舉,只是四川改革政績考核,倒逼干部真扶貧?扶真貧的舉措之一?去年9月,四川出臺文件,對省內(nèi)四大連片特困地區(qū)88個貧困縣實行分類考核——貧困縣政績考核由過去主要考核GDP,變成了考核扶貧開發(fā)工作成效?今年10月,四川又出臺文件,明確將扶貧實績作為四川貧困縣干部選拔任用的重要依據(jù)?新文件按照"精準(zhǔn)導(dǎo)向?分類評價?定性定量?激勵約束"的原則,建立了一套實績考核體系?
這套體系設(shè)置了扶貧綜合成效?"五個一批"扶貧攻堅行動?扶貧攻堅10項重點工作?扶貧攻堅保障措施和縣域經(jīng)濟發(fā)展等5個"一級指標(biāo)",并細(xì)化為24個具體的"二級指標(biāo)",確定了計分條件?
記者翻開考核辦法,指標(biāo)主要包括精準(zhǔn)脫貧?農(nóng)民增收?新村建設(shè)?富民產(chǎn)業(yè)培育?鄉(xiāng)村道路暢通?農(nóng)村安全飲水?農(nóng)村電網(wǎng)升級和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?法治建設(shè)?黨的建設(shè)等內(nèi)容?
四川省扶貧和移民工作局局長張谷說:"省里改革貧困縣考核'指揮棒',就是要引導(dǎo)貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部把更多精力投入到扶貧工作上來,確保到2020年全面建成小康社會?"
2011年,四川農(nóng)村貧困人口達1356萬人,每6個四川人就有1個在貧困線以下?近5年來,四川直面巨大的經(jīng)濟下行壓力,投入3600余億元用于扶貧開發(fā),成功減少近900萬農(nóng)村貧困人口?
然而,四川扶貧攻堅的任務(wù)依然嚴(yán)峻?數(shù)據(jù)顯示:截至去年底,全省仍有400多萬農(nóng)村貧困人口?縣委書記們坐不住了,他們知道,幫助農(nóng)民如期脫貧?同步小康,是他們立下的"軍令狀",是沉甸甸的責(zé)任?
萬源市是革命老區(qū),也是國家級貧困縣,貧困發(fā)生率高達18.18%?今年,該市成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記和市長共同擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,扶貧移民局局長還進入了市政府的黨組班子?
"現(xiàn)在我每天想得最多的,就是如何配置資源,如何讓老百姓的農(nóng)產(chǎn)品賣得更好?"萬源市委書記吳曉勇坦言,他每天80%的精力都放在了扶貧工作上?
一系列新辦法倒逼更多的干部投身到扶貧一線?九寨溝縣永樂鎮(zhèn)大嶺村有75戶?341名貧困人口?該村"第一書記"郭智上任第一天,就給村民們作出了"不能讓大家全部脫貧,就絕不回原單位"的莊重承諾?
郭智的孩子年僅1歲?從9月駐村以來,他只回過家兩次?村里的活動室既是她的辦公室,也是她的宿舍?到任后,讓她最開心的事是,讓縣里一家愛心企業(yè)與貧困戶陶元德達成了協(xié)議——老陶為企業(yè)的食堂長期供貨,他養(yǎng)的生態(tài)雞每斤要比市場售價高2元?
新辦法導(dǎo)向鮮明,明確將考核結(jié)果與干部考核?激勵約束?工作問責(zé)?貧困縣退出等掛鉤運用?
"對考核結(jié)果先進的貧困縣在評先評優(yōu)?表彰獎勵時優(yōu)先考慮,在分配財政扶貧資金和社會幫扶資金時予以傾斜;對扶貧攻堅重視不夠?工作不力或年度考核結(jié)果排名位于本片區(qū)末位的貧困縣,由上級黨委?政府進行約談提醒或誡勉談話,督促整改?"張谷說?
為更好地調(diào)動干部扶貧攻堅積極性,四川省進一步明確,提前實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的貧困縣,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序退出貧困縣序列,但其原有財政專項扶貧資金投入政策將繼續(xù)適用?
據(jù)了解,四川省還將采取自查復(fù)查?隨機抽查和綜合考評的考核程序?對被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)?審計部門發(fā)現(xiàn)并查處扶貧開發(fā)領(lǐng)域重大違規(guī)違紀(jì)行為的,或被媒體曝光?造成惡劣影響的,視情節(jié)輕重扣減考核得分?
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