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2014年我國研發(fā)投入強度繼續(xù)提高
——國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師
關曉靜解讀《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》

國家統(tǒng)計局、科學技術部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》，國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關曉靜對此進行了解讀。

　　一、研發(fā)投入強度繼續(xù)提高

　　《公報》數(shù)據(jù)顯示，2014年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量為13015.6億元，比上年增加1169億元，增長9.9%；研發(fā)經(jīng)費投入強度為2.05%（研發(fā)經(jīng)費與GDP的比值），比上年提高0.04個百分點。研發(fā)投入強度已連續(xù)兩年超過2%，且呈持續(xù)上升態(tài)勢，表明我國研發(fā)實力進一步增強，科技水平不斷提高。

　　二、研發(fā)投入增長的基礎進一步穩(wěn)固

　　企業(yè)引領作用增強。企業(yè)、政府辦科研院所、高等學校是我國研發(fā)活動的三大執(zhí)行主體。2014年，我國企業(yè)支出研發(fā)經(jīng)費10060.6億元，比上年增長10.9%，增速分別比政府辦科研院所和高等學校高2.8個和6.1個百分點。企業(yè)對全社會研發(fā)經(jīng)費增長的貢獻為84.2%，比上年提高4.5個百分點，對研發(fā)經(jīng)費增長的引領作用進一步凸顯。

　　各類研發(fā)活動投入均實現(xiàn)較快增長。按活動類型分，研發(fā)可分為基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展。2014年，我國基礎研究經(jīng)費為613.5億元，比上年增長10.6%；應用研究經(jīng)費為1398.5億元，增長10.2%；試驗發(fā)展經(jīng)費為11003.6億元，增長9.8%。三類活動投入均實現(xiàn)了10%左右的較快增長，使我國研發(fā)投入結構保持了基本穩(wěn)定。2014年，我國基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展所占比重分別為4.7%、10.8%和84.5%，均與上年基本持平。

　　近年來，我國研發(fā)經(jīng)費投入總量呈不斷上升趨勢，先后超過英國、法國、德國和日本，成為僅次于美國的世界第二大科技經(jīng)費投入大國；研發(fā)投入強度與發(fā)達國家3%-4%的水平相比雖然還有差距，但呈逐年提高的態(tài)勢。應該說研發(fā)經(jīng)費投入總體符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求和階段狀況，但與發(fā)達國家比較，我國研發(fā)投入的效益還有待進一步提升。因此，一方面，要進一步完善政策體系，引導市場主體、科研院所、高校等加大研發(fā)投入力度，提高資金使用效率；另一方面，要深化科技體制改革，去行政化、強市場性，為更好利用市場機制配置研發(fā)資源創(chuàng)造條件，確保研發(fā)投入的針對性、及時性、有效性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟轉型升級的支撐和引領作用。