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新華社銀川11月8日電（記者 任瑋）記者日前從寧夏銀川市行政審批服務局獲悉，銀川市針對影響審批進度的時限、環(huán)節(jié)和要件等再次進行梳理和精簡，開展了行政審批權的第五輪“瘦身”，共減少審批環(huán)節(jié)149個，減少審批時限327個工作日。 2014年，銀川市從審批機制改革入手，組建成立銀川市行政審批服務局，將分散在26個要害部門的156大類行政審批事項一次性劃轉到審批服務局，實行“一枚印章管審批”。156大類450多項行政審批的辦理時限由法定的4080個工作日減少到880個工作日，減幅達79%。 近期，銀川市通過減程序、減要件、減時限、放寬準入條件等再次加大簡政放權力度，破解影響發(fā)展的深層次審批問題。 為方便群眾辦事，銀川市對凡不涉及國家安全、公共利益、環(huán)境保護以及整體規(guī)劃方面的一般性審批事項，符合準入要求的，按照“誰受理誰負責”原則，授權業(yè)務窗口直接辦理，將153類505小項50%轉為即辦件。 據(jù)銀川市行政審批服務局運行處負責人介紹，對只做形式要件審查的審批事項，原則上不超過兩級核查，確系復雜的審批事項，由窗口受理人員初審，業(yè)務處室負責人審定；重大和復雜事項由處室分管領導簽字決定。在流程中明確授權，實行終身追責機制，共減少審批環(huán)節(jié)149個。 同時，為進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，銀川市對凡法律法規(guī)沒有規(guī)定提交的申報材料，一律不再要求申請人提交。對雖有法律法規(guī)依據(jù)，但屬于通過一張申請表即可印證申請人其他要件和關聯(lián)材料的，現(xiàn)場勘驗時可以實地核查的，不再要求申請人提供。此舉共減少申請材料384個，涉及對外貿易經營者備案登記、民辦學校審批等155個審批事項。 在壓縮審批時限方面，本輪“瘦身”共減少327個工作日。另外，銀川市對涉及社會團體成立登記、非公募性基金會成立登記、醫(yī)療機構設置申請許可等11個審批事項放寬條件，進一步降低市場準入門檻，為企業(yè)松綁減負，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清除障礙。 |