新華社成都11月5日電(記者 周相吉)新一輪農(nóng)村改革任務(wù)艱巨、目標(biāo)多元,涉及的利益主體更加復(fù)雜。為了客觀掌握農(nóng)村改革項(xiàng)目的實(shí)際效果,四川省第一次啟動(dòng)了農(nóng)村改革項(xiàng)目第三方評(píng)估工作,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域中的一些改革試點(diǎn)進(jìn)行“把脈”。 記者5日從四川省委農(nóng)村工作委員會(huì)了解到,2015年度第三方評(píng)估工作在10月底已基本結(jié)束,評(píng)估報(bào)告也于日前出爐??偟膽B(tài)勢(shì)是農(nóng)民及新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)村改革的獲得感增強(qiáng),但改革項(xiàng)目和進(jìn)程具有一定的不均衡性。 據(jù)了解,四川省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所、四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村研究中心(四川大學(xué))等5家科研院所接受委托,從9月底開(kāi)始,分別對(duì)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)、農(nóng)村資金互助組織試點(diǎn)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制改革等5個(gè)改革項(xiàng)目進(jìn)行了第三方評(píng)估。 評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,在鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等5個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中,取得的成效是明顯的。農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)盤(pán)活、農(nóng)村金融功能完善、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件改善等方面取得突出成績(jī),改革的正面效益正在凸顯。評(píng)估報(bào)告也反映了農(nóng)村改革存在的一些問(wèn)題,如試點(diǎn)區(qū)域之間不平衡和試點(diǎn)項(xiàng)目之間不平衡及改革政策配套不夠,改革項(xiàng)目融資難、融資貴的現(xiàn)象仍然突出等。 四川省委農(nóng)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四川將組織試點(diǎn)項(xiàng)目和改革方案牽頭部門,針對(duì)評(píng)估提出的問(wèn)題和建議,提出針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議,將其轉(zhuǎn)化為解決突出問(wèn)題和推進(jìn)農(nóng)村改革的新思路、新舉措。 |