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12日，湖北省省長王國生主持召開省政府常務(wù)會議，傳達第五次全國對口支援新疆工作會議、全國棚戶區(qū)改造工作電視電話會議精神，研究貫徹落實意見；討論深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見，以加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動力；決定向社會公布省級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。 會議認為，“十二五”期間，全省各地、各有關(guān)部門講政治、顧大局，抓機遇、重合作，以創(chuàng)新的思路和舉措開展對口援疆，出色完成了對口援疆工作任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會第五次全國對口援疆工作會議精神，堅持“雙層全覆蓋”的援疆工作機制和“有限無限相結(jié)合”的援疆工作模式，整合省市資源，夯實基層基礎(chǔ)，形成工作合力，把對口援疆工作往心上做、往根上做、往實處做。堅持民生優(yōu)先，多辦一些順民意、惠民生、得民意的實事。發(fā)揮湖北省科技、教育、人才、文化優(yōu)勢，把就業(yè)、教育、人才援疆放在更加突出位置，著力在產(chǎn)業(yè)援疆、項目援疆、教育援疆、人才援疆、文化援疆上下功夫，提高援疆工作實效。搶抓“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇，加強援疆規(guī)劃與國家、新疆、兵團“十三五”規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。進一步完善結(jié)對支援機制、交流交往交融機制、產(chǎn)業(yè)扶持機制，提高對口援疆工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。 會議指出，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程。我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，充分發(fā)揮棚戶區(qū)改造在擴投資、促發(fā)展、惠民生中的重要作用，圍繞重點難點，明確工作目標，強化工作措施，扎實做好當前和今后一個時期棚戶區(qū)改造工作，按期完成既定任務(wù)，讓更多住房困難群眾早受益。 會議指出，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要舉措。要以“簡政放權(quán)、降低門檻、松綁減負”為重點，以推進各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，厚植創(chuàng)新文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力，著力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最優(yōu)環(huán)境。 一要創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化。繼續(xù)深化“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”改革，對在眾創(chuàng)空間等各類集中區(qū)域辦公的企業(yè)開辟工商登記注冊綠色通道。二要優(yōu)化財稅金融政策，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策支持。發(fā)揮財政資金杠桿作用，靠市場機制引導(dǎo)社會資本和金融資本支持“雙創(chuàng)”；落實“雙創(chuàng)”企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策；發(fā)揮多層次資本市場作用，搭建線上線下科技金融服務(wù)平臺，完善科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系。三要加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，發(fā)展一批適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求及特點，低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。四要拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新。 會議強調(diào)，公布省級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合的必要延展與深化。清單是基礎(chǔ)，管理是根本，服務(wù)是目的。要進一步完善相關(guān)配套措施，優(yōu)化權(quán)力流程，規(guī)范權(quán)力行使，強化權(quán)力監(jiān)督，切實解決“權(quán)力清單”落實中“最后一公里”的問題，讓人民群眾對這項改革有更多“獲得感”。要加強各級政府機關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，牢固樹立法治思維，改變傳統(tǒng)工作方式，嚴格按照“清單”行使權(quán)力、履行責(zé)任，確保各級政府及部門依法、規(guī)范、透明、高效運行。（記者 蔡朝陽） |