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新華社北京１０月１０日電（記者 趙曉輝、陳文仙）中國證監(jiān)會于９日和１０日集中舉行聽證會，對涉嫌違法減持的１１起案件進(jìn)行聽證。這是證監(jiān)會首次對違法減持案件舉行大規(guī)模集中聽證會。 按照程序，聽證會主要履行了“聽證主持人詢問案件當(dāng)事人是否申請回避，證監(jiān)會就違法減持類案件的法律適用和量罰原則統(tǒng)一釋明，調(diào)查人員針對個案提出當(dāng)事人違法事實、證據(jù)和處罰依據(jù)，涉嫌違法當(dāng)事人及其代理人提出申辯意見和證據(jù)，雙方就案件事實進(jìn)行質(zhì)證，聽證員提問，當(dāng)事人最后補充陳述”等環(huán)節(jié)。 前期，證監(jiān)會集中查處了４１宗持股５％以上股東、一致行動人和實際控制人涉嫌違法減持上市公司股份的案件。此次集中聽證的１１起案件就是其中的一部分。 在聽證會上，當(dāng)事人對違法基本事實都表示沒有異議，但是希望減輕處罰力度。當(dāng)事人申辯的理由包括：減持是為了減少公司財務(wù)成本；理解法律條款出現(xiàn)失誤；已經(jīng)采取積極補救措施；沒有引起股價波動，沒有給小股東造成損害等。 證監(jiān)會執(zhí)法人員表示，證監(jiān)會歷來重視行政處罰聽證工作，制定嚴(yán)格的程序確保聽證程序按照公平公開公正的原則進(jìn)行，充分聽取當(dāng)事人申辯意見，依法查明事實。對此類情況，證監(jiān)會以前都是個案單獨聽證，持續(xù)時間較長。此次聽證首次采取“合并同類項”的辦法，對同類案件在統(tǒng)一的時間點進(jìn)行分別聽證。 據(jù)介紹，這批１１宗案件違法行為特征比較整齊劃一，都是上市公司持股５％以上的股東、一致行動人和實際控制人在違法減持過程中涉嫌信息披露違法和在限制期內(nèi)違法轉(zhuǎn)讓上市公司股份兩個違法行為，當(dāng)事人對涉嫌違法事實也基本無異議。 “這種同類案件集中聽證的做法意在提高執(zhí)法效率，有利于提高執(zhí)法的透明度，也有利于保持執(zhí)法的統(tǒng)一性、一致性。以后還將根據(jù)強化執(zhí)法效能的需要，選擇適當(dāng)?shù)陌讣扇∵@種集中聽證的方式對案件進(jìn)行處理?！痹撊耸空f。 這批聽證的１１宗案件包括丹邦投資涉嫌違法減持“丹邦科技”案，郭洪生涉嫌違法減持“藍(lán)英裝備”案，王傳華涉嫌違法減持“陽谷華泰”案，中航投資涉嫌違法減持“中航黑豹”案，王海鵬、王治軍涉嫌違法減持“美盈森”案，張?zhí)锷嫦舆`法減持“金信諾”案，王明旺涉嫌違法減持“欣旺達(dá)”案，天津中商聯(lián)控股有限公司涉嫌違法減持“津勸業(yè)”案，華仁世紀(jì)集團涉嫌違法減持“華仁藥業(yè)”案，東兆長泰涉嫌違法減持“涪陵榨菜”案，寧波工業(yè)投資集團有限公司涉嫌違法減持“維科精華”案。
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