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河北省首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā) 
企業(yè)將有唯一“身份證號(hào)”

10月1日上午，在河北省石家莊市工商局企業(yè)注冊(cè)分局服務(wù)大廳，河北樹(shù)勛生物科技有限公司總經(jīng)理吳少華高興地領(lǐng)到了只有一個(gè)編碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是河北省開(kāi)出的首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也標(biāo)志著河北省“三證合一、一照一碼”登記制度改革正式啟動(dòng)實(shí)施。從10月1日開(kāi)始，全省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在辦理企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新設(shè)和變更登記時(shí)，將一律核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 

“三證合一、一照一碼”登記制度改革是今年國(guó)務(wù)院深化商事制度改革的重要舉措，旨在通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。

6月30日起，河北省全面實(shí)行了“三證合一、一照三號(hào)”改革。按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家工商總局等六部門(mén)部署，全國(guó)“三證合一、一照一碼”登記制度改革從2015年10月1日起實(shí)施，河北省改革與全國(guó)同步實(shí)施。

河北省工商局副局長(zhǎng)陳潤(rùn)芝介紹，“三證合一、一照一碼”改革的核心是便利市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限、便民利民，可以概括為“五個(gè)一”，即：

——一窗受理。企業(yè)只到工商登記窗口辦理“一照一碼”登記，不用再到質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

——一套材料。辦理企業(yè)登記注冊(cè)，只需填寫(xiě)一套登記表格，向工商登記窗口提交一套申請(qǐng)材料。

——一企一碼。一個(gè)企業(yè)主體只有一個(gè)“統(tǒng)一代碼”，一個(gè)“統(tǒng)一代碼”只賦予一個(gè)企業(yè)主體。

——一網(wǎng)互聯(lián)。河北省工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)通過(guò)省級(jí)“三證合一”審批平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門(mén)信息共享和有效應(yīng)用。

——一照通用?！耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在全國(guó)通用，相關(guān)各部門(mén)、各領(lǐng)域均予以認(rèn)可。

據(jù)了解，以前，新設(shè)立企業(yè)一般需辦理組織機(jī)構(gòu)代碼、工商注冊(cè)號(hào)、納稅人識(shí)別號(hào)等多個(gè)代碼。而統(tǒng)一后的18位社會(huì)信用代碼是國(guó)家為每個(gè)法人和其他組織發(fā)放的唯一的、終身不變的主體標(biāo)識(shí)代碼，類(lèi)似于自然人的公民身份號(hào)碼，具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性、全覆蓋性的特征，可以將更多的信用信息歸集整合到企業(yè)名下，增強(qiáng)交易透明度，維護(hù)交易安全，有助于誠(chéng)信守法企業(yè)在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、信用融資等方面享受更多的便利。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋組織機(jī)構(gòu)代碼、工商注冊(cè)號(hào)、事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、社會(huì)組織登記證號(hào)、機(jī)構(gòu)信用代碼、納稅人識(shí)別號(hào)等。

“這次改革，表面上看是證件數(shù)量的減少，實(shí)則是管理理念創(chuàng)新、行政權(quán)力下放、公共資源整合共同發(fā)力的結(jié)果?！标悵?rùn)芝表示，“它不只是登記模式的簡(jiǎn)單改變，也是對(duì)現(xiàn)行登記制度的重大突破和創(chuàng)新，對(duì)推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有著重要推動(dòng)作用?！保ㄓ浾?#160;劉清波 通訊員 張靜）